金山網訊 位于鎮(zhèn)江高新區(qū)的某電氣企業(yè)是一家典型的“廠中廠”企業(yè)，其將廠區(qū)內的廠房分別出租給3家企業(yè)，其中一家為粉塵涉爆企業(yè)。因廠房面積有限，承租方將焊接工段與木制品加工、噴漆設置在同一車間內，且焊接工段與噴漆房未作防火分隔，安全距離不足，極易發(fā)生生產安全事故。

鎮(zhèn)江高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局了解這一情況后，多次上門開展宣講，召集廠區(qū)內所有企業(yè)主要負責人、安全員進行宣傳引導、分析廠區(qū)風險隱患，認真講解管控措施，不斷提升企業(yè)安全意識。圍繞粉塵規(guī)范清掃、除塵系統規(guī)范設置運行等方面，開展重點幫扶指導。積極主動對接租賃雙方主要負責人，反復溝通協調，幫助其尋找合適車間，目前該企業(yè)已成功將焊接區(qū)域搬離至安全區(qū)域。

為切實提高“廠中廠”安全生產管理水平，壓實租賃雙方安全生產責任，鎮(zhèn)江高新區(qū)積極推進“廠中廠”專項治理行動，全力守護高新區(qū)安全發(fā)展環(huán)境。鎮(zhèn)江高新區(qū)綜合執(zhí)法局對轄區(qū)內的“廠中廠”進行拉網式全覆蓋排查，詳細掌握每一處出租廠房的基本情況，包括出租方與承租方信息、生產經營范圍、員工數量、安全管理狀況等。32家“廠中廠”涉及的137家生產經營單位全部登記造冊。建立“廠中廠”動態(tài)管理臺賬，及時跟蹤、更新企業(yè)信息和隱患排查整改情況，為后續(xù)治理工作提供準確依據。

與此同時，鎮(zhèn)江高新區(qū)綜合執(zhí)法局開展“廠中廠”企業(yè)負責人、安全管理人員和一線員工安全培訓6次，共計1500余人參加。“以案釋法+實務培訓”，進一步明確租賃雙方安全責任，提升企業(yè)安全生產意識和安全管理水平。同時，多渠道宣傳“廠中廠”治理工作的重要性和緊迫性，培育1家“廠中廠”現場管理示范企業(yè)（鎮(zhèn)江美佳馬達有限公司），宣傳推廣治理中的先進經驗和典型案例，營造良好的治理氛圍。

鎮(zhèn)江高新區(qū)綜合執(zhí)法局制定出臺《“廠中廠”安全管理辦法》，明確各監(jiān)管部門職責，建立健全信息共享機制，定期開展聯合檢查，對違法違規(guī)行為依法進行處罰。今年以來，各監(jiān)管部門共開展聯合檢查11次，堅持正向引導與反向倒逼相結合，立案5件，處罰金額達12萬余元。同時，建立健全“廠中廠”日常監(jiān)管機制，并鼓勵社會公眾參與監(jiān)督，形成“廠中廠”安全生產專項治理工作共治氛圍和整治合力。今年共開展日常巡查檢查36次，接到社會公眾舉報5次。

結合區(qū)域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鎮(zhèn)江高新區(qū)綜合執(zhí)法局引導“廠中廠”企業(yè)進行技術改造和產業(yè)升級，提高企業(yè)的安全管理水平和核心競爭力。對不符合產業(yè)發(fā)展方向、安全隱患較大的企業(yè)，逐步引導其退出市場。目前已清退各類承租企業(yè)16家，10家企業(yè)已進行技術改造，3家企業(yè)實現產業(yè)升級。積極推進“廠中廠”智慧消防建設，通過技術手段提升安全水平。目前，22家出租方共安裝23套一鍵報警系統，137家承租企業(yè)共安裝智慧煙感報警器1050個。（通訊員 張雪薇 記者 姜萍）