金山網(wǎng)訊 “哪有什么歲月靜好，不過是有人替你負(fù)重前行。”在新疆166萬(wàn)平方公里的土地上，有一批負(fù)重前行者，他們來(lái)自祖國(guó)的四面八方，為了一個(gè)共同的使命——援疆！

記者從市司法局了解到，從2019年10月到2024年10月，市司法局先后派出四名優(yōu)秀干部赴新疆掛職，他們滿懷一腔熱血，一路向西，把江南的“法治經(jīng)”送上天山，以優(yōu)秀的專業(yè)技能、過硬的思想作風(fēng)和勇于開拓的創(chuàng)新精神打開新局面，有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展，出色地完成了援疆任務(wù)。

法治建設(shè)融入“鎮(zhèn)江元素”

市司法局基層法治促進(jìn)處處長(zhǎng)劉元平是市司法局歷史上第一位援疆干部，2019年10月至2020年10月期間，他承擔(dān)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第八師石河子市依法治師市委員會(huì)辦公室具體工作。劉元平首先要克服的就是交通問題，他住的地方離單位要步行40分鐘，由于當(dāng)?shù)氐貜V人稀，公交車、出租車少，于是他每天堅(jiān)持步行上班，“援疆時(shí)間珍貴，多干點(diǎn)事，群眾就多享受到一份法治服務(wù)。”

劉元平援疆所在部門承擔(dān)著統(tǒng)籌法治建設(shè)的繁重任務(wù)，他的心愿是把法治鎮(zhèn)江建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好方法在八師石河子市推廣。為此，他調(diào)研當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，結(jié)合鎮(zhèn)江依法治市的好做法，聯(lián)系當(dāng)?shù)孛袼椎胤教厣瑢⒎ㄖ谓ㄔO(shè)融入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面；在兵團(tuán)各師中率先推動(dòng)出臺(tái)師市法治建設(shè)年度工作要點(diǎn)，研究制定了一系列法治建設(shè)舉措。

“造血生肌”促進(jìn)社會(huì)發(fā)展

已退休的市司法局原四級(jí)調(diào)研員陳皓、行政復(fù)議應(yīng)訴綜合處副處長(zhǎng)史振軍，先后赴新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第四師司法局和第七師胡楊河市司法局工作，在當(dāng)?shù)貍鹘?jīng)送寶、授人以漁、參與辦案，變“輸血”為“造血”，大力提升了當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)的行政復(fù)議辦案能力，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

陳皓在59歲時(shí)主動(dòng)報(bào)名援疆，他告訴記者，新疆2019年才開始行政復(fù)議工作，當(dāng)?shù)馗刹繉?duì)相關(guān)法律法規(guī)不熟悉、不了解。通過面對(duì)面培訓(xùn)理論知識(shí)，手把手傳授辦案技巧，有效提高了當(dāng)?shù)匦姓?fù)議工作水平。當(dāng)?shù)啬巢块T以防止污染為由，口頭禁止農(nóng)戶養(yǎng)羊，導(dǎo)致農(nóng)戶家庭收入銳減。一段時(shí)間后，當(dāng)?shù)匕l(fā)布相關(guān)文件，農(nóng)戶才得知自家不在禁養(yǎng)、限養(yǎng)范圍，便集體向當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T提出行政復(fù)議。在陳皓的悉心指導(dǎo)下，最終案件得以妥善辦理，農(nóng)戶依法得到補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。陳皓還將援疆期間的收獲和研究寫成萬(wàn)余字的行政復(fù)議工作調(diào)查報(bào)告，得到當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)高度重視和充分認(rèn)可，為當(dāng)?shù)亓粝铝藢氋F的法治財(cái)富。

針對(duì)2024年1月1日起實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，史振軍先后6次為當(dāng)?shù)毓病⑿旁L、紀(jì)律等單位專題授課。每次結(jié)束后，大家都圍著他提問，令他感受到當(dāng)?shù)馗刹壳笾臒崆楹蜎Q心。他為七師辦理各類疑難行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件出謀劃策，提出建設(shè)性意見，指導(dǎo)辦理行政復(fù)議案件38件、行政應(yīng)訴案件3件，取得良好法律效果和社會(huì)效果。當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T說，“有鎮(zhèn)江司法局援疆干部指導(dǎo)，我們辦案就有信心了。”

在個(gè)案辦理中，史振軍尤其注意維護(hù)群眾實(shí)質(zhì)利益。一位女廚師在往返家和單位的途中騎電瓶車不慎撞傷，她在之后參加普法活動(dòng)中才得知可申請(qǐng)工傷，但此時(shí)已超過了工傷申請(qǐng)時(shí)間，且由于時(shí)間久遠(yuǎn)，人社部門沒有找到監(jiān)控等相關(guān)證據(jù)，故沒有認(rèn)定為工傷。為此女廚師提起行政復(fù)議，在史振軍的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，七師司法局雖然無(wú)法認(rèn)定工傷，但通過其他途徑對(duì)她進(jìn)行了救濟(jì)，實(shí)質(zhì)性化解了行政爭(zhēng)議。

“雙向奔赴”兩地情誼深長(zhǎng)

在四位援疆人中，陳皓和市司法局公共法律服務(wù)管理處副處長(zhǎng)曾海云都是軍人出身，在援疆時(shí)均表現(xiàn)出軍人吃苦耐勞、不畏艱難的意志品質(zhì)。

新疆山高路險(xiǎn)，有些基層司法所離司法局有三四百公里。陳皓不顧腰椎間盤突出的傷痛，堅(jiān)持走訪了當(dāng)?shù)孛恳粋€(gè)司法所；曾海云援疆時(shí)正值新冠疫情防控形勢(shì)最嚴(yán)峻的時(shí)刻，每逢急難險(xiǎn)重任務(wù)他都是搶先報(bào)名，他說，“有人民的地方就有子弟兵，只要人民需要，再遠(yuǎn)再難我們也去。”

令曾海云印象最深刻的，是他在新疆當(dāng)班主任的半個(gè)月。入冬后，當(dāng)?shù)乇鴪F(tuán)組織了為期15天的法治培訓(xùn)班。學(xué)習(xí)班的模式和軍訓(xùn)相似，讓曾海云找到了在部隊(duì)的感覺，他與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姶虺梢黄?，組織大家學(xué)習(xí)、拉歌、排演節(jié)目、參加晚會(huì)，結(jié)下了深厚友誼。

陳皓除了行政復(fù)議，還負(fù)責(zé)民族一家親工作。他常到少數(shù)民族居民家中走訪，先后資助了10位當(dāng)?shù)氐睦щy、留守兒童。回憶起在四師工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，他說，“我工作從部隊(duì)開始，援疆工作相當(dāng)于在部隊(duì)結(jié)束，職業(yè)生涯算是畫上了圓滿的句號(hào)。”

從小橋流水的古韻江南，到天山腳下的絲路明珠，鎮(zhèn)江新疆兩地司法行政部門的雙向奔赴，是一場(chǎng)薪火相傳的時(shí)代接力。一批又一批鎮(zhèn)江市司法局援疆干部奔赴邊疆，揮灑汗水，綻放芳華，用法治力量促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，一句“亞克西”是當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)他們最好的褒贊。（記者 張馳川）