堅(jiān)決守住“地”基 真正端牢飯碗
江蘇省自然資源廳在今年三季度新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布的一組數(shù)據(jù)令人“眼前一亮”:全省耕地總量連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)凈增加,共約96萬畝,耕地總量達(dá)到6223.29萬畝。
人們常說“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,此話運(yùn)用到糧食生產(chǎn)上也是如此,耕地就是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)。民非谷不食,谷非地不生。牢牢守住耕地紅線,守的是老百姓的“生命線”,是民安邦固的根基。習(xí)近平總書記指出,“糧食安全是‘國之大者’”“我國是人口眾多的大國,解決好吃飯問題,始終是治國理政的頭等大事”“中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中。”這當(dāng)中,耕地是糧食的命根子,只能增加不能減少,耕地質(zhì)量只能提高,不能下降。
江蘇,是全國傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū),是我國重要的“糧倉”。江蘇,以占全國3.2%的耕地生產(chǎn)了全國5.5%的糧食,實(shí)現(xiàn)了人口密度大省“口糧自給、略有盈余”的成績(jī),不僅端穩(wěn)8500多萬江蘇人的飯碗,也為保障國家糧食安全作出重要貢獻(xiàn)。從省情來看,江蘇是典型的人口大省、經(jīng)濟(jì)大省、資源小省,土地開發(fā)強(qiáng)度高,耕地后備資源不足,嚴(yán)格保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地是高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。江蘇以僅約為全國平均水平一半的人均耕地面積和僅占全國1.1%的國土面積,既保障省內(nèi)糧食自足,又為保障國家糧食安全作出積極貢獻(xiàn),這是一個(gè)了不起的貢獻(xiàn)。
務(wù)農(nóng)重本,國之大綱,而守好耕地的“總盤子”是重中之重。面向未來,一方面,我們要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)占用耕地“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的要求,要繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施“先補(bǔ)后占”,真正做到在省域內(nèi)實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量上的占補(bǔ)平衡。另一方面,要升級(jí)使用“江蘇省國土綜合整治項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”,強(qiáng)化補(bǔ)充耕地項(xiàng)目全程監(jiān)管,全面實(shí)施耕地用途管制,嚴(yán)格落實(shí)耕地“雙平衡”管控。同時(shí),針對(duì)部分地區(qū)耕地零散化、破碎化問題,積極開展耕地恢復(fù)和集聚提升,有效統(tǒng)籌耕地資源配置。從各地情況看,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保障了重災(zāi)區(qū)少減產(chǎn)、輕災(zāi)區(qū)保穩(wěn)產(chǎn)、無災(zāi)區(qū)多增產(chǎn)。
“五谷者,萬民之命,國之重寶。”耕地者,民命之所依,國寶之所托。我們要守住“地”基,端牢飯碗。這里的“地”基,就是耕地總盤子。悠悠萬事,吃飯為大。我們要圍繞落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé),健全完善耕地保護(hù)責(zé)任機(jī)制,自上而下層層簽訂耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)的“軍令狀”,充分發(fā)揮考核“指揮棒”的作用,推動(dòng)責(zé)任履行,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,將耕地保護(hù)水平作為重要指標(biāo)納入高質(zhì)量發(fā)展考核,形成耕地保護(hù)工作的合力,保障加快發(fā)展無后顧之憂。(周雄)
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