江蘇鎮(zhèn)江:項目招引又出“新招” “兩專一轉(zhuǎn)兩局”,跑好產(chǎn)業(yè)向“新”第一棒
不久前,無錫市新吳區(qū)10家重點汽車零部件企業(yè)組團而來,齊聚北汽藍谷麥格納,與江蘇鎮(zhèn)江丹徒區(qū)汽車及零部件企業(yè)面對面對接交流。
地緣親近、產(chǎn)業(yè)需求契合,尤其是丹徒區(qū)作為鎮(zhèn)江市發(fā)展新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)的重要板塊,目前已形成以藍谷麥格納為龍頭,涵蓋整車制造、關(guān)鍵零部件、應(yīng)用配套等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,讓彼此很快就產(chǎn)生“共情”——丹徒區(qū)上黨鎮(zhèn)(鎮(zhèn)江生態(tài)汽車產(chǎn)業(yè)園)與無錫(太湖)國際科技園,簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,在新能源汽車及零部件等領(lǐng)域開展全面深度合作,實現(xiàn)資源共享、協(xié)同發(fā)展。
“兩專一轉(zhuǎn)兩局”,招商又出新招,此次產(chǎn)業(yè)對接正是一次實踐。
據(jù)介紹,近期鎮(zhèn)江市商務(wù)部門牽頭研究制定、市政府辦公室印發(fā)了《全市重點產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)項目招引工作推進方案》,明確圍繞“四群八鏈”龍頭企業(yè),成立全市重點產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)項目招引工作專班及8個產(chǎn)業(yè)鏈推進專班,即“兩專”;《全市產(chǎn)業(yè)項目信息流轉(zhuǎn)工作推進方案》也已印發(fā),對相關(guān)工作機制、職責(zé)、利益分配等進行明確,推動項目信息資源在全市范圍內(nèi)暢通流動,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、互利共贏,即“一轉(zhuǎn)”。“兩局”則是根據(jù)《設(shè)立市政府境外招商局的工作方案》,設(shè)立市政府駐日韓招商局、駐歐洲招商局,聚焦境外招商、境內(nèi)外聯(lián)動,協(xié)同推進項目。
“招商引資作為推動地方經(jīng)濟增長的重要手段,當(dāng)前的招引方式和策略正經(jīng)歷著深刻變革。得益于一系列扎實有效的招引措施,招引精準(zhǔn)度和項目落地率有效提升,尤其是今年以來,全市以招商之進支撐發(fā)展之穩(wěn),項目招引向新而進。”鎮(zhèn)江市商務(wù)局相關(guān)工作負責(zé)人同時報出了一組數(shù)據(jù),今年前7個月,全市新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目256個,總投資額1324.5億元,同比分別增長32.6%和0.3%;新入庫列統(tǒng)投資額212.6億元,超序時6個百分點。
全市招商力量大膽“走出去”、積極“請進來”,用一次次誠摯的拜訪、一次次務(wù)實的對話,向全世界表達鎮(zhèn)江謀合作、促共贏的誠意和決心。7月當(dāng)月,全市各板塊黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)外出拜訪客商共計39次、推進項目67個。1-7月,所有板塊總投資均超序時,均有10-30億元項目。
“但在全面深化改革的背景和培育新質(zhì)生產(chǎn)力的需求下,跑好產(chǎn)業(yè)向‘新’的第一棒,項目招引還需更多新招式、好辦法。”市商務(wù)局主要負責(zé)人介紹,基于招引工作實際和對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的研究,我們制定了“兩專一轉(zhuǎn)兩局”的工作方案,以2個專班“盯”出項目高質(zhì)量,項目信息流轉(zhuǎn)“轉(zhuǎn)”好全市招商引資“一盤棋”,2個境外招商局協(xié)同推進項目。
根據(jù)方案,2個專班將開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商,每年完成不少于4億元以上關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目或科技研發(fā)類、創(chuàng)新孵化類項目簽約。在項目信息流轉(zhuǎn)方面,對新獲取的項目信息流轉(zhuǎn)后簽約落地的,鎮(zhèn)江市將根據(jù)項目個數(shù)、總投資等招引類指標(biāo),進行利益分配;項目投產(chǎn)后形成的工業(yè)性、產(chǎn)出性等指標(biāo),也明確了分配比例。
值得一提的是,早在2023年,鎮(zhèn)江市就以句容經(jīng)開區(qū)為試點,推進共建共享形成實踐案例,句容市6個鎮(zhèn)(街道)參與“飛地項目”4個,總投資7億元。
跨越“山海”阻隔,項目信息流轉(zhuǎn)“轉(zhuǎn)”出了新天地。2023年底,江蘇凱米膜科技有限公司因產(chǎn)品銷量增加,準(zhǔn)備投資建設(shè)新廠房。句容市寶華鎮(zhèn)招商團隊聞訊而動,迅速與對方洽談項目投資事宜,但受制于土地要素?zé)o法保障,隨即把該項目流轉(zhuǎn)到了句容經(jīng)開區(qū)。
“每個板塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向都有所側(cè)重,各類要素資源供給水平也各有不同,之前受傳統(tǒng)的分片包干招商思維影響,板塊之間也缺乏聯(lián)動,很多好項目失之交臂。”句容經(jīng)開區(qū)招商中心黨支部書記朱澤洪感觸頗深,如今項目信息流轉(zhuǎn)起來,優(yōu)勢互補,真正做到了招商引資“一盤棋”。
如何讓項目信息在全市范圍內(nèi)“飛”起來?鎮(zhèn)江市商務(wù)局工作人員介紹,“一轉(zhuǎn)”方案明確,市國際投資促進中心將進一步細化項目信息流轉(zhuǎn)工作流程,每月匯總梳理各市區(qū)可流轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)項目信息,根據(jù)全市開發(fā)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位引薦項目流轉(zhuǎn)落戶,并建立健全全市項目信息流轉(zhuǎn)管理數(shù)據(jù)庫。此外,市數(shù)據(jù)局、市科技局還研究制定了科技型頭部企業(yè)賦能產(chǎn)業(yè)和開發(fā)園區(qū)發(fā)展工作方案,發(fā)力產(chǎn)業(yè)向新。
目前,2個海外招商局的工作也在有序推進,在通過參加境外洽談會、交流會打開信息通道的同時,主動對接協(xié)會,建立初步聯(lián)系。小切口、大縱深,設(shè)立境外招商正是用改革的辦法對招引工作開展探索。根據(jù)工作方案,境外招商局將工作需要,探索聘用招商顧問,協(xié)助推進招商引資工作,指導(dǎo)和幫助開展對外招商。(記者 朱婕 通訊員 李琳)
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