金山網(wǎng)訊 這個夏天，和天氣一樣火熱的，還有江蘇鎮(zhèn)江生態(tài)汽車產(chǎn)業(yè)園里北汽藍谷麥格納的生產(chǎn)線。開足馬力搶產(chǎn)能，7月份月產(chǎn)量最終定格在7103輛，創(chuàng)下了基地月產(chǎn)量新高。

位于丹徒區(qū)的鎮(zhèn)江生態(tài)汽車產(chǎn)業(yè)園，是鎮(zhèn)江市發(fā)展新能源汽車及零部件和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的重要板塊，目前已形成了以藍谷麥格納為龍頭，涵蓋整車制造、關(guān)鍵零部件、應(yīng)用配套等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

以園聚鏈、以鏈集群的新能源產(chǎn)業(yè)，正是鎮(zhèn)江開發(fā)園區(qū)改革中“一園區(qū)一規(guī)劃”的生動實踐。“園區(qū)建設(shè)提升是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要路徑，近年來鎮(zhèn)江緊抓園區(qū)主戰(zhàn)場，明晰產(chǎn)業(yè)定位，加快項目集聚，向‘新’而行。”鎮(zhèn)江市發(fā)改委主任談沁磊介紹，結(jié)合“四群八鏈”重點產(chǎn)業(yè)體系，每個園區(qū)明確1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并要求2024年新招引項目中符合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比例不低于60%，2025年起保持在70%以上，同時針對每條重點產(chǎn)業(yè)鏈明確1個牽頭園區(qū)和1至2個重點園區(qū)，招商引資優(yōu)惠政策圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈群展開，以園聚鏈、以鏈集群，實現(xiàn)橫向成群、縱向成鏈、上下互動、左右配套，形成協(xié)同合力。”

值得一提的是，在此過程中，鎮(zhèn)江瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新主攻方向，推動科技與產(chǎn)業(yè)雙向發(fā)力，積極布局培育未來產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

位于鎮(zhèn)江國家大學(xué)科技園的太東（鎮(zhèn)江）生物科技有限公司實驗室里，處處透著“未來感”：超凈工作臺、細(xì)胞培養(yǎng)箱、離心機……隔著玻璃看這些機器，仿佛在看一部科幻電影。太東生物研發(fā)部博士張晗和團隊其他成員，每天就在這方“未來天地”中，創(chuàng)造著“未來”，“自來水作為最基礎(chǔ)的原材料，變身成為細(xì)胞培養(yǎng)基的最大組分，被賦予了‘未來含金量’。”

目前，這家公司核心產(chǎn)品包括人多能干細(xì)胞培養(yǎng)基、間充質(zhì)干細(xì)胞培養(yǎng)基、NK細(xì)胞培養(yǎng)基。其中，間充質(zhì)干細(xì)胞培養(yǎng)基已實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，應(yīng)用于國家區(qū)域性醫(yī)療中心干細(xì)胞臨床試點項目，已順利進入臨床服務(wù)階段。園區(qū)整合有序推進，各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的梯次格局逐漸顯現(xiàn)。鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)已形成新能源、新材料、航空航天、再生醫(yī)學(xué)等四個特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鎮(zhèn)江高新區(qū)的船舶海工及高端裝備制造，揚中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的新能源、智能電氣等新興產(chǎn)業(yè)也已聚鏈成群。

同樣值得關(guān)注的是，共建共享機制則為不符合本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的項目找到了“出路”。2023年，鎮(zhèn)江以句容經(jīng)開區(qū)為試點，推進共建共享形成實踐案例，句容市6個鎮(zhèn)（街道）參與“飛地項目”4個，總投資7億元。

“來鎮(zhèn)江投資真是來對了，項目從簽約到開工只用了36天，辦事效率太高了。”近日，江蘇凱米膜科技有限公司在句容經(jīng)開區(qū)舉行了項目開工儀式，公司副總董雪靜激動地說。

跨越“山海”阻隔，項目招引是如何“飛”入新天地？2023年底，凱米膜公司因產(chǎn)品銷量增加，準(zhǔn)備投資建設(shè)新廠房。句容市寶華鎮(zhèn)招商團隊聞“訊”而動、搶占先機，首先與對方洽談項目投資事宜，但受制于土地要素?zé)o法保障，隨即把該項目“飛”到了句容經(jīng)開區(qū)。

根據(jù)“飛地經(jīng)濟”實施辦法，句容市突破行政區(qū)劃限制，實現(xiàn)各板塊之間項目相互流轉(zhuǎn)。凱米膜公司實地考察句容經(jīng)開區(qū)后，被交通區(qū)位優(yōu)勢、土地資源保障等要素吸引，同時在“落戶即開工”等“句滿意”服務(wù)加持下，果斷選擇落戶。

“每個板塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向都有所側(cè)重，各類要素資源供給水平也各有不同，受傳統(tǒng)的分片包干招商思維影響，板塊之間也缺乏聯(lián)動，很多好項目因此失之交臂。”句容經(jīng)開區(qū)招商中心黨支部書記朱澤洪說，現(xiàn)在有了“飛地”政策，各板塊的招商人員如果遇到不契合的項目，會首先將相關(guān)信息錄入系統(tǒng)，隨后自動進入“飛地”流程，再根據(jù)項目需求和產(chǎn)業(yè)特點，匹配到符合條件的“飛入地”落地建設(shè)，真正做到發(fā)展“一盤棋”。

今年是“園區(qū)建設(shè)提升年”，鎮(zhèn)江將進一步強化項目統(tǒng)籌流轉(zhuǎn)，支持沒有園區(qū)的鎮(zhèn)（街道）通過飛地招商、共建共享等模式，與園區(qū)在產(chǎn)值、財稅、能耗、環(huán)境等指標(biāo)利益方面進行分享，近期出臺的全市產(chǎn)業(yè)項目信息流轉(zhuǎn)工作推進方案，已對相關(guān)工作職責(zé)、利益分配等進行了明確。

“目前還有幾個儲備‘飛地’項目正在洽談，我們‘飛地經(jīng)濟’的版圖還將不斷擴容。”句容市相關(guān)負(fù)責(zé)人信心滿滿，隨著凱米膜項目的簽約落地，“飛地經(jīng)濟”之路正越走越寬，項目招引不斷“飛”出新天地。（朱婕 蔡希）