近日，江蘇省鎮(zhèn)江市印發(fā)《關(guān)于深入推進數(shù)據(jù)賦能助力基層減負的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），明確加強數(shù)據(jù)整合、統(tǒng)籌信息平臺建設(shè)，從源頭上減輕基層工作負擔、提高行政效率，確保各項決策部署在基層得到有效執(zhí)行。

“數(shù)據(jù)賦能助力基層減負，首先就要加強數(shù)據(jù)資源整合與共享、打破數(shù)據(jù)壁壘。”市數(shù)據(jù)局數(shù)字政府處處長徐晞凡解釋，以尊老金發(fā)放為例，以前尊老金申領(lǐng)流程繁雜、發(fā)放周期較長，主要原因就是數(shù)據(jù)不互通。為查詢老年人是否滿足申報條件，工作人員需要向公安、民政、銀行等多個部門核查姓名、年齡、戶籍、在世情況、銀行卡號等數(shù)據(jù)，有時還因為數(shù)據(jù)滯后出現(xiàn)差錯。

“通過打破數(shù)據(jù)壁壘，讓以前的‘多方找數(shù)據(jù)’轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;在一個系統(tǒng)取數(shù)據(jù)’”。徐晞凡介紹，鎮(zhèn)江市已建立尊老金“免申即享”主動發(fā)放機制，建立共享數(shù)據(jù)庫，利用大數(shù)據(jù)分析精準匹配符合條件的老人，不用主動申請或在線操作，就能直接領(lǐng)取尊老金。

如何從源頭上整合各類業(yè)務(wù)工作平臺及產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，切實減輕基層工作負擔？根據(jù)《實施意見》，鎮(zhèn)江市將進一步優(yōu)化全市政務(wù)云資源管理系統(tǒng)，推進各單位業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)“應(yīng)上盡上”云。加快推進市域治理現(xiàn)代化指揮平臺、“蘇在線”數(shù)據(jù)直達平臺、鎮(zhèn)江市公共數(shù)據(jù)共享平臺等載體建設(shè)，深入推動全市數(shù)據(jù)一體化業(yè)務(wù)平臺、技術(shù)平臺建設(shè)，匯聚各級各部門數(shù)據(jù)服務(wù)、業(yè)務(wù)服務(wù)和技術(shù)服務(wù)等能力資源。

完成數(shù)據(jù)整合，緊接著就是平臺整合。根據(jù)《實施意見》，以政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)“一入口、好辦事、管全程”為目標，鎮(zhèn)江市將依托政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，推動各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)用“應(yīng)接盡接、應(yīng)上盡上”。除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等外，政務(wù)服務(wù)事項全部納入同級政務(wù)服務(wù)平臺管理，高頻事項100%實現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，切實緩解基層多平臺處理業(yè)務(wù)的問題。

為確保減負方案有序推進，《實施意見》將工作分為動員部署、自查自糾、總結(jié)提升3個階段。市數(shù)據(jù)局將指導(dǎo)區(qū)縣數(shù)據(jù)部門對數(shù)據(jù)資源整合、業(yè)務(wù)平臺上云、政務(wù)“一張網(wǎng)”業(yè)務(wù)系統(tǒng)歸并等情況進行全面自查，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。對部門和基層典型經(jīng)驗進行總結(jié)推廣，據(jù)此制定全市“一網(wǎng)一平臺”整合方案，明確明年工作方向和目標。

未來，市數(shù)據(jù)局將進一步發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，釋放數(shù)據(jù)要素價值，持續(xù)提升公共數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力，讓數(shù)據(jù)觸達全市各個角落，最終實現(xiàn)各行各業(yè)都能“有數(shù)可用”，為推進全市社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻力量。（記者 陶立波 通訊員 劉丹）