2024年1月31日，在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。”

新質(zhì)生產(chǎn)力是新一輪發(fā)展的機(jī)會(huì)窗口，已然成為社會(huì)共識(shí)，各個(gè)城市也都把發(fā)展的目光投向了科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，投向了新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)、培育和壯大上。

眾聲喧嘩中，《北京日?qǐng)?bào)》理論周刊近日發(fā)表了文章《把握住“機(jī)會(huì)窗口”，建立新型生產(chǎn)關(guān)系》。文章說，創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，而生產(chǎn)關(guān)系的創(chuàng)新是最根本的創(chuàng)新；并分四個(gè)部分進(jìn)行了內(nèi)容闡述，分別是新型生產(chǎn)關(guān)系本身是新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新動(dòng)力、建立新型生產(chǎn)關(guān)系是擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有效路徑、新型生產(chǎn)關(guān)系是體現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)關(guān)系、科研生產(chǎn)體制改革是建立新型生產(chǎn)關(guān)系的先行試驗(yàn)區(qū)。

于是，想起了2021年在朋友圈刷屏的一篇文章《深圳科技局原副局長(zhǎng)：大家沒讀懂的深圳創(chuàng)新路徑》。深圳創(chuàng)新模式的真相是什么？文章給出了五個(gè)答案，一是市場(chǎng)化的進(jìn)程成為深圳創(chuàng)新的原動(dòng)力。因?yàn)?，消除阻礙創(chuàng)新的制度因素要比技術(shù)實(shí)現(xiàn)本身重要得多。二是將創(chuàng)新從科研活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)活動(dòng)。資源配置和政策設(shè)計(jì)都圍繞經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行，企業(yè)很自然地成為創(chuàng)新的主體，企業(yè)家成為創(chuàng)新的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，科研成為創(chuàng)新的一個(gè)配合環(huán)節(jié)而不是支配環(huán)節(jié)。三是制度創(chuàng)新優(yōu)于技術(shù)實(shí)現(xiàn)。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則存有敬畏之心，對(duì)按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織創(chuàng)新有深刻的認(rèn)識(shí)，采用問題導(dǎo)向的方式不斷為高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的政策設(shè)計(jì)、體制機(jī)制解決方案。四是在開放的環(huán)境中學(xué)習(xí)創(chuàng)新。另一方面是在國(guó)際交流中學(xué)到了組織管理創(chuàng)新的知識(shí)，一方面是企業(yè)深度地融入了國(guó)際產(chǎn)業(yè)生態(tài)，成為全球高科技供應(yīng)鏈中不可缺少的一環(huán)。五是需求導(dǎo)向的創(chuàng)新路徑。深圳因?yàn)闆]有傳統(tǒng)的科研系統(tǒng)存在，創(chuàng)新被作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)安排在企業(yè)中進(jìn)行，自然而然地走上了市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、需求導(dǎo)向的創(chuàng)新路徑。

注意到?jīng)]有，這五個(gè)答案，沒有一個(gè)涉及具體的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的布局和新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的招引培育，或者說，沒有涉及生產(chǎn)力，而都是與生產(chǎn)關(guān)系相關(guān)。

全國(guó)兩會(huì)期間，北京日?qǐng)?bào)刊文《代表委員建言新質(zhì)生產(chǎn)力：發(fā)展出題 改革作答》。文章寫道，“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，既是發(fā)展命題，也是改革命題。破除體制機(jī)制障礙，推動(dòng)創(chuàng)新要素自由流動(dòng)、合理配置，既要有‘破’的魄力，更要有‘立’的擔(dān)當(dāng)。無論是重塑更加包容開放的發(fā)展環(huán)境，還是以法治的力量助力新技術(shù)新業(yè)態(tài)發(fā)展，抑或是做好‘人才’的文章，代表委員的建議中，都蘊(yùn)含著‘靠改革贏得先機(jī)’的關(guān)鍵詞。”3月22日至23日，浙江省黨政代表團(tuán)南下廣東學(xué)習(xí)考察，主題是攜手加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。公眾號(hào)“涌金樓”的相關(guān)報(bào)道文章如是擬題——《廣東的“三個(gè)環(huán)境”，啟示浙江發(fā)展》。這三個(gè)環(huán)境，分別是“產(chǎn)業(yè)環(huán)境：超前眼光布局新質(zhì)生產(chǎn)力”“創(chuàng)新環(huán)境：成為人才脫穎而出之地、向往集聚之地”“改革環(huán)境：沒有最好只有更好”。仔細(xì)琢磨，不都是在說生產(chǎn)關(guān)系嗎？

于是，想到了我們的城市。事實(shí)上，鎮(zhèn)江人從未少過創(chuàng)新，鎮(zhèn)江城也從未缺過“第一”。

曾經(jīng)的歷史，年輕的鎮(zhèn)江人可能都未聽說。改革開放初期，鎮(zhèn)江人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)起云涌。以家用電器為例。1980年，鎮(zhèn)江人研制投產(chǎn)浮玉牌電視機(jī)，頗受市場(chǎng)歡迎。同年，電風(fēng)扇投產(chǎn)。1981年，洗衣機(jī)試制成功并投入生產(chǎn)。1979年鎮(zhèn)江即開始生產(chǎn)電唱機(jī)；1983年，多款電唱機(jī)產(chǎn)品研制投產(chǎn)，市場(chǎng)暢銷，并成為當(dāng)時(shí)電子工業(yè)部定點(diǎn)生產(chǎn)廠家……可以這樣說，鎮(zhèn)江企業(yè)，產(chǎn)品創(chuàng)新從來不甘人后，能爭(zhēng)第一爭(zhēng)第一，各種原因爭(zhēng)不到第一也一定是爭(zhēng)領(lǐng)先。然而，勇于創(chuàng)新，起步早、開門紅，有過“第一”的輝煌，并不一定代表持續(xù)的成功與發(fā)展。鎮(zhèn)江的家用電器產(chǎn)業(yè)，包括此后一度闖出名堂、創(chuàng)出品牌的VCD、DVD等家用電子產(chǎn)品，幾經(jīng)浮沉，也終未能走出金光大道。類似的故事頗多，比如機(jī)械行業(yè)的鎮(zhèn)江小噸位叉車，比如商貿(mào)流通業(yè)的鎮(zhèn)江商業(yè)城，還有“皮鞋之鄉(xiāng)”“軸承之鄉(xiāng)”，以及曾經(jīng)的“全國(guó)創(chuàng)匯第一村”龍山村……

仿佛是個(gè)怪圈。鎮(zhèn)江人從未少過創(chuàng)新，鎮(zhèn)江城也從未缺過“第一”。但初步的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功之后，鎮(zhèn)江企業(yè)的發(fā)展仿佛就“斷篇”了，或原地踏步，或泯然眾人，或干脆一段時(shí)間之后煙消云散矣。所幸，鎮(zhèn)江人從不甘心，于是，再尋機(jī)遇，再次創(chuàng)新；所幸，鎮(zhèn)江人勤勞智慧，于是，又有了一批新的“第一”、新的開門紅……再于是呢？接著“斷篇”嗎？目前好像是的！

這樣的怪圈，旅游產(chǎn)業(yè)尤甚。認(rèn)真梳理一下改革開放以來的鎮(zhèn)江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們不僅沒有錯(cuò)過旅游新業(yè)態(tài)的風(fēng)口，甚至可以說，幾乎所有重要的旅游業(yè)風(fēng)口，都能看到鎮(zhèn)江的影子。不能說我們的城市發(fā)展旅游，沒有產(chǎn)業(yè)上的敏感性，沒有超前的意識(shí)，沒有創(chuàng)新的作為，但卻是每一次旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新開發(fā)，總避免不了淺嘗輒止或是中道崩殂。正如有媒體評(píng)論鎮(zhèn)江旅游——“每次把錢砸下去，就聽個(gè)水聲，實(shí)在讓人著急。”

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新命題，也是改革命題。在新質(zhì)生產(chǎn)力的機(jī)會(huì)窗口打開之際，搶抓機(jī)遇，統(tǒng)籌做好科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新兩篇大文章的同時(shí)，或許我們還要回答好另一個(gè)問題——創(chuàng)新之后會(huì)如何？又當(dāng)如何？這樣的拷問，于鎮(zhèn)江，或許更為重要，且不可缺少！（華翔）