又是一年春草綠，梨花風(fēng)起正清明。

辦好群眾身后事、滿足“逝有所安”需求，是重大民生關(guān)切，也是殯葬改革的落腳點(diǎn)。近年來，江蘇省鎮(zhèn)江市聚力提質(zhì)增效，大力推動(dòng)殯葬工作走深走實(shí)，在創(chuàng)新林地復(fù)合利用試點(diǎn)成果，促進(jìn)生態(tài)殯葬多元發(fā)展，為生命禮儀添“綠”的同時(shí)，2024年初，又印發(fā)了《關(guān)于深化“五安工程”推進(jìn)殯葬改革走在前列的實(shí)施意見》，讓殯葬改革更“安”。

創(chuàng)新林地復(fù)合利用試點(diǎn)成果 用綠色實(shí)現(xiàn)生命永恒

走進(jìn)鎮(zhèn)江丹徒區(qū)辛豐鎮(zhèn)石城村人文生態(tài)紀(jì)念園，環(huán)顧整個(gè)墓區(qū)，植被茂密，綠樹成蔭，景色天成。該人文生態(tài)紀(jì)念園項(xiàng)目是2023年丹徒區(qū)民生實(shí)事項(xiàng)目之一，原為一處“低效林”，目前已被打造成一處“墓隱于林”的節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)，共有穴位500個(gè)。

鎮(zhèn)江市連續(xù)多年來將公益性公墓和骨灰（安息）堂建設(shè)納入民生實(shí)事，以重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目為抓手，持續(xù)加大殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，進(jìn)一步完善各類設(shè)施、提升服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)展生態(tài)葬容量、拓展文化紀(jì)念內(nèi)涵量，高質(zhì)量推進(jìn)公益性安放（葬）設(shè)施實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。2021年以來，先后投入8200余萬元，完成26個(gè)政府“殯葬設(shè)施改擴(kuò)建”民生實(shí)事項(xiàng)目。截至目前，共建有51個(gè)公益性公墓、58個(gè)骨灰（安息）堂，2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰安放（葬）設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。鎮(zhèn)江市、丹陽市、句容市連續(xù)三年被省政府評(píng)為“殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)”。

“2021年，句容市在全省率先試點(diǎn)林地生態(tài)葬復(fù)合利用，完成18畝省級(jí)低效公益林改造，經(jīng)驗(yàn)做法被全省推廣。”市民政局副局長(zhǎng)楊宏斌介紹，2022年，全市繼續(xù)擴(kuò)大句容試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成果，確定丹徒區(qū)為省喪葬禮俗改革示范區(qū)，深入實(shí)施節(jié)地生態(tài)葬改革，推廣節(jié)地生態(tài)復(fù)合葬法，加快殯葬設(shè)施建設(shè)，建設(shè)3個(gè)區(qū)級(jí)共93畝林地生態(tài)人文紀(jì)念園，完成200畝林地生態(tài)葬項(xiàng)目規(guī)劃。2023年，全市持續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)1個(gè)市級(jí)、3個(gè)鎮(zhèn)級(jí)共174畝林地生態(tài)葬復(fù)合利用項(xiàng)目。

同時(shí)，各地開辟了花壇葬、草坪葬、樹葬、壁葬、室內(nèi)格位立體存放等多種生態(tài)葬法，用綠色實(shí)現(xiàn)生命永恒。

深化“五安工程” 推進(jìn)殯葬改革走深走實(shí)

推進(jìn)全市殯葬改革走在前列，更好保障“逝有所安”，今年初，鎮(zhèn)江市殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于深化“五安工程”推進(jìn)殯葬改革走在前列的實(shí)施意見》。

楊宏斌介紹，《實(shí)施意見》明確了“公益屬性更加彰顯”“制度體系更加健全”“基礎(chǔ)設(shè)施更加完善”“服務(wù)水平更加優(yōu)質(zhì)”“移風(fēng)易俗更加和諧”五個(gè)發(fā)展目標(biāo)，圍繞安息、安心、安寧、安定、安全“五大工程”，設(shè)定30項(xiàng)任務(wù)，全面推進(jìn)殯葬改革各項(xiàng)工作。

“五大工程”中的“安息工程”最為牽動(dòng)群眾思緒。楊宏斌介紹，重點(diǎn)圍繞逝者有地可葬、葬式可選、葬如所愿，“安息工程”將加強(qiáng)骨灰安放（葬）設(shè)施建設(shè)，豐富多種形式節(jié)地生態(tài)安葬葬式葬法，擴(kuò)大骨灰安放（葬）服務(wù)供給，確保逝者身后得到安息，家屬能夠安心。

持續(xù)推動(dòng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰安放（葬）設(shè)施建設(shè)納入政府民生實(shí)事項(xiàng)目，2024年新改擴(kuò)建公益性骨灰安放（葬）設(shè)施不少于7個(gè)，進(jìn)一步完善功能、改善設(shè)施、提升環(huán)境、擴(kuò)大容量、拓展節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)域面積。補(bǔ)齊城市公益性骨灰安放（葬）設(shè)施短板。按照節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、保障需求、方便群眾、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則，合理確定建設(shè)規(guī)模、數(shù)量、地點(diǎn)，加快推進(jìn)城市公益性骨灰安放（葬）設(shè)施建設(shè)，確保2025年底全市城市公益性骨灰安放（葬）設(shè)施實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。

同時(shí)，在不改變林地用途，保證森林防火安全的前提下，利用低效林多的生態(tài)條件，擴(kuò)大林地生態(tài)葬復(fù)合利用規(guī)模，全市力爭(zhēng)新建擴(kuò)建100畝；擴(kuò)大海葬、樹（草坪）葬等節(jié)地生態(tài)安葬服務(wù)供給，今后市本級(jí)將每?jī)赡杲M織1次骨灰撒海、每年為骨灰撒海者開展1次公祭活動(dòng)。（朱秋霞 俞鎮(zhèn)）