3月，江蘇省省長許昆林會見了一個縣城投資項目的外商代表。省長會見，當(dāng)然因為投資商分量不小。來自瑞典的斯堪尼亞集團(tuán)，是全球領(lǐng)先的重型卡車和巴士制造商之一，不僅在品牌、核心技術(shù)等方面擁有核心優(yōu)勢，并憑借技術(shù)領(lǐng)先的模塊化系統(tǒng)成為全球商用汽車行業(yè)盈利能力最強的公司。其在江蘇投資的南通如皋生產(chǎn)基地是集團(tuán)繼歐洲、南美之后的全球第3個生產(chǎn)基地，亦是集團(tuán)近60年來投資的最大項目，建成后將達(dá)到年5萬輛重型商用車產(chǎn)能。

頗為好奇一個世界級的企業(yè)，緣何相中蘇北的一座小縣城？查閱資料后，卻看到了一個精彩的造車夢“鯨落”與“翻盤”的故事。

如皋，地處長江三角洲北翼，位于南通、泰州、蘇州三市交界處，是江蘇省轄縣級市。這座人口約142萬的小城，近年來卻是江蘇省域內(nèi)頗受關(guān)注的新能源汽車產(chǎn)業(yè)之城。2008年，國際金融危機爆發(fā)，面對全球船舶行業(yè)不景氣、光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)下行、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)舉步維艱的處境，如皋將目光瞄準(zhǔn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)，期待新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，能為如皋提供?jīng)濟(jì)增長的后勁。如皋市領(lǐng)導(dǎo)曾表示，如皋選擇發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性抉擇。2010年，如皋成功引進(jìn)的第一家新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)——陸地方舟落戶，帷幕自此拉開。作為江蘇省“十二五”規(guī)劃重大項目，陸地方舟項目計劃總投資40億元，預(yù)計形成年產(chǎn)20萬輛電動汽車的生產(chǎn)規(guī)模。2013年11月，康迪電動汽車項目落戶如皋，項目總投資約12億元，建成后將形成年產(chǎn)10萬臺套新能源電動汽車關(guān)鍵零部件的規(guī)模，并希望打造一個采用純電動汽車、為市民提供分時租賃汽車服務(wù)的“微公交”系統(tǒng)。2016年，龐青年的青年汽車在如皋開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦青年亞曼整車生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)氫燃料物流車。2016年，賽麟汽車被如皋政府寄予厚望，預(yù)計年產(chǎn)能和年產(chǎn)值分別超過40萬輛和2000億元，成為當(dāng)?shù)匾M(jìn)的一個明星造車項目。

然而，現(xiàn)實卻是連澆如皋幾盆涼水。陸地方舟雖然承諾大規(guī)模生產(chǎn)，卻陷入了用地問題和生產(chǎn)資質(zhì)的困境。2022年5月，江蘇陸地方舟三家關(guān)聯(lián)公司被法院終止重整程序并宣告破產(chǎn)?？档想妱榆嚥粌H未完成年產(chǎn)能10萬輛的Flag，還卷入2016年爆發(fā)的新能源汽車“騙補”事件中，2018年，其被國家發(fā)改委下發(fā)通知要求整改。如今，已很難聽到康迪在如皋有何動作?？偼顿Y178億元的賽麟汽車項目，更是陷入“董事長虛假技術(shù)出資作價66億取得賽麟公司股份，涉嫌貪污巨額國資”的敗局。青年亞曼整車生產(chǎn)企業(yè)的后續(xù)大家都知道了，“加水都能跑的水氫汽車”騙局破滅。深陷賽麟騙局風(fēng)暴中的如皋還被媒體稱為——被新能源熱挾持的地方政府樣本。

公眾號“城市研究室”文章《破碎的“造車夢”》中曾言：不少城市將造新能源汽車當(dāng)作一項“大躍進(jìn)”項目，恨不得一年投資，三年上市，五年就產(chǎn)值翻一番，徹底轉(zhuǎn)型成功。這種違背汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)律的想法，自然是緣木求魚。在這場大浪淘沙式的造車運動中，不少地方最終雞飛蛋打，錢沒了，車影子都沒看見。說到底，這種急于求成的心理，完全忽視了市場競爭激烈程度與行業(yè)培育所必須經(jīng)歷的發(fā)展時間。無論是造燃油車還是新能源汽車，其實本質(zhì)都是城市制造業(yè)實力的體現(xiàn)，有多大腳才能穿多大鞋。華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長曾剛接受《時代周報》記者采訪時就言：當(dāng)前，汽車整車廠門檻高，如皋汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)支撐能力有限。在新汽車研發(fā)機構(gòu)、高等院校、專業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)、創(chuàng)新氛圍等方面，如皋還存在短板，“要避免冒進(jìn)、急于求成”。

在多個整車企業(yè)破產(chǎn)之后，如皋并沒有放棄造車的熱情，但不再堅持整車，而是把目光投向汽車零部件產(chǎn)業(yè)。從2009年開始全面布局新能源汽車產(chǎn)業(yè)，十多年來，如皋始終堅持發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，持續(xù)發(fā)力。隆能科技、江蘇清能動力科技、雙錢輪胎、延康汽配、創(chuàng)源電化學(xué)、湯臣汽配等一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)相繼落戶，并成立了省級的輕量化汽車零部件創(chuàng)新聯(lián)合體。目前，如皋已建立了國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)中集大中型客車、乘用車、專用車等為一體，以混合動力、純電動、燃料電池三類新能源汽車動力系統(tǒng)并行發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，基本形成新能源汽車生態(tài)圈。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈已成為如皋六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈之一。而如皋新的期待則是：到2025年，力爭新招引落戶15家億元以上配套零部件企業(yè)，汽車及核心零部件產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅銷售力爭達(dá)到500億元。正如斯堪尼亞中國集團(tuán)總裁何墨池（Mats Harborn）在2020年如皋項目揭牌儀式上曾言：“項目之所以選定如皋，是因為如皋具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)質(zhì)高效的政府服務(wù)。”今年1月，《時代周報》刊文《如皋，等待翻盤》……

于是，想起了一個名詞“鯨落”。當(dāng)鯨在海洋中死去，它的尸體最終會沉入海底，生物學(xué)家賦予這個過程以鯨落的名字。而一座鯨的尸體可以供養(yǎng)一套以分解者為主的循環(huán)系統(tǒng)長達(dá)百年。在北太平洋深海中，鯨落維持了至少有43個種類12490個生物體的生存，促進(jìn)了深海生命的繁榮。不是很相似嗎？整車項目引進(jìn)成本高，這同時也意味著政府面臨很高的失敗風(fēng)險。從陸地方舟到青年汽車再到賽麟汽車，如皋引進(jìn)的整車項目一個接一個倒下，徹底陷入了造車泥潭。但與此同時，我們不得不承認(rèn)，如皋的汽車產(chǎn)業(yè)鏈卻由此從無到有、由弱變強，一步一步成長壯大起來。而如今，當(dāng)如皋正視自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，不再“冒進(jìn)、急于求成”，重新確立自己的定位和發(fā)展路徑，轉(zhuǎn)向零部件之后，我們看到了如皋汽車產(chǎn)業(yè)“翻盤”的底氣，譬如斯堪尼亞項目的落地以及其二期的追加投資，包括總投資50億元年產(chǎn)5萬輛商用車項目和總投資20億元動力總成項目。

如是，我們看如皋的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展故事，卻有啟示——不要怕失敗，有“鯨落”。但另一方面，“鯨落”也只有鯨才行。要想有“翻盤”的底氣，首先，我們得保證那落下的是“鯨”。而這“鯨”的意義，一則在它是產(chǎn)業(yè)鏈的“龍頭”與“鏈主”，能夠帶動整個產(chǎn)業(yè)的集聚與發(fā)展；二則在它符合時代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，縱有偏航、觸礁，只要戰(zhàn)略正確，修正后依然可以前行。然后，堅持做下去吧，在行動中不斷校正前行的方向、尋求自己的定位和發(fā)展路徑，總有一天，我們能夠劈波斬浪。（華翔）