開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后勢。各地節(jié)后的“新春第一會(huì)”，是為全年發(fā)展定基調(diào)、劃重點(diǎn)的大會(huì)，其會(huì)議主題，不僅對全年具有指向意義，同時(shí)也釋放出特別的信號(hào)。透過這些信號(hào)，不僅能分辨出不同地方的發(fā)展路徑，更能找到殊途同歸的背后邏輯。

先看不同地方的發(fā)展路徑。

南京召開全市新型工業(yè)化暨產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市推進(jìn)大會(huì)，提出要讓新質(zhì)生產(chǎn)力成為最強(qiáng)城市IP。要求認(rèn)清南京使命擔(dān)當(dāng)，激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力的新優(yōu)勢；加快打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，培育新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能；緊扣“四鏈”深度融合，營造新質(zhì)生產(chǎn)力的新生態(tài)。

蘇州市召開優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，提出進(jìn)一步打響“蘇州最舒心”服務(wù)品牌，建設(shè)人人向往的創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)富之地。

無錫市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)召開，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不僅要抓好生態(tài)治理各項(xiàng)工作，加快補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)；而且要立足提高生態(tài)環(huán)境本質(zhì)安全水平，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；更要高水平發(fā)揮好生態(tài)資源優(yōu)勢，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展賦能。

南通舉行全市持續(xù)深化“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”“營商環(huán)境提升年”動(dòng)員會(huì)，號(hào)召全市上下滿弓緊弦，積極投身新一年工作，強(qiáng)化過硬作風(fēng)、營造一流環(huán)境，奮力奪取首季“開門紅”，為圓滿完成全年目標(biāo)開好頭、起好步。

常州召開萬億之城再出發(fā)動(dòng)員大會(huì)，聚焦“鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力、催生發(fā)展新動(dòng)能”進(jìn)行動(dòng)員部署，并強(qiáng)調(diào)，萬億之城再出發(fā)，說到底是人的“再出發(fā)”，是精神的“再出發(fā)”；鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力，更需要人的“再出發(fā)”，更需要凝心聚氣合力，與時(shí)代肝膽相照。

徐州召開新型工業(yè)化暨產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市推進(jìn)大會(huì)，提出到2025年確保工業(yè)規(guī)模過萬億、制造業(yè)占比明顯提升，到2030年初步建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、建成產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。

鹽城召開全市新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)，發(fā)布解讀關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的實(shí)施意見、鹽城市“專精特新”企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃等文件，展現(xiàn)大抓工業(yè)、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目的鮮明導(dǎo)向，以及加快推進(jìn)新型工業(yè)化、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的堅(jiān)強(qiáng)決心。

淮安召開重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)暨優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)，要求講好“硬道理”、筑牢“硬支撐”、拿出“硬招子”、依靠“硬隊(duì)伍”，“確保重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)取得新突破，確保全市新招引高科技項(xiàng)目400個(gè)以上，確保落地高層次人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目15個(gè)以上，加快打造長三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。”

泰州市召開“‘四敢’爭先、項(xiàng)目攻堅(jiān)”動(dòng)員會(huì)暨優(yōu)化營商環(huán)境會(huì)議，引導(dǎo)全市上下激發(fā)“四敢”精氣神，大力掀起“起步就要沖刺、開局就要爭先”的濃厚氛圍。

揚(yáng)州召開民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨營商環(huán)境優(yōu)化提升大會(huì)，不僅釋放出揚(yáng)州新的一年狠抓民營經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)創(chuàng)新活力的鮮明信號(hào)，也讓揚(yáng)州搶開局、拼經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)更加明晰。

連云港召開全市優(yōu)化營商環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，要求更加牢固樹立“作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力、環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，推動(dòng)營商環(huán)境再優(yōu)化、作風(fēng)建設(shè)再提升，以新氣象新作為奪取高質(zhì)量發(fā)展“后發(fā)先至”新勝利。

宿遷召開高質(zhì)量發(fā)展暨改革創(chuàng)新推進(jìn)大會(huì)，給出新的一年目標(biāo)任務(wù)書——“全國奮力爭先進(jìn)位、省內(nèi)作出更大貢獻(xiàn)、省考全力勇爭一流、板塊全面比學(xué)趕超、部門力奪‘單項(xiàng)冠軍’、打造更多試點(diǎn)和功能平臺(tái)。”

再找殊途同歸的背后邏輯。

其一，正確的事情，需要持之以恒；事情做成功，也源于堅(jiān)持不懈。

譬如無錫，已經(jīng)是連續(xù)第九年以“新春第一會(huì)”的形式研究部署生態(tài)文明建設(shè)?，F(xiàn)代快報(bào)有曰：“以‘不變’的執(zhí)著持之以恒推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以‘變’的眼光深入探索生態(tài)文明建設(shè)再創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)保同頻共振。”或是正因如此堅(jiān)持，繼連續(xù)四年獲評最具幸福感城市后，無錫生態(tài)文明建設(shè)公眾滿意度超 95%。宜興市獲評國家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，新吳區(qū)創(chuàng)成國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。還有南通，2022年的“新春第一會(huì)”是招商引資突破年動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上發(fā)布1.0版的“萬事好通”營商環(huán)境優(yōu)化提升舉措。此后的兩年，則持續(xù)聚焦機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和營商環(huán)境提升。

還有縣級(jí)市。靖江市連續(xù)四年聚焦開發(fā)區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)主題召開“新春第一會(huì)”。儀征市，連續(xù)三年“新春第一會(huì)”聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，從2021年“再出發(fā)”，到2022年“再突破”，再到2023年“再攻堅(jiān)”，充分表明了接續(xù)用力、持續(xù)發(fā)力營商環(huán)境建設(shè)的堅(jiān)定決心。

再有省外的“新春新一會(huì)”。上海，連續(xù)第七年召開優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)，同步發(fā)布上海營商環(huán)境行動(dòng)方案7.0版。營商環(huán)境沒有最好，只有更好，優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。這句話被上海完美演繹和落實(shí)。浙江召開全省持續(xù)推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”走深走實(shí)，全力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍、高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊(duì)伍、高素養(yǎng)勞動(dòng)者隊(duì)伍大會(huì)。從2021年的全省數(shù)字化改革大會(huì)，到2022年的高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)推進(jìn)大會(huì)，再到2023年的強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開放提升大會(huì)，直至今年重磅論人才，會(huì)議名稱年年不同，但始終緊扣“八八戰(zhàn)略”。2003年7月，浙江省委部署實(shí)施的“八八戰(zhàn)略”，已經(jīng)成為浙江堅(jiān)持繪到底的一張藍(lán)圖。

其二，發(fā)展邏輯殊途同歸，競爭態(tài)勢空前“內(nèi)卷”。

曾經(jīng)的大熱詞依然熱度不減。譬如“營商環(huán)境”，蘇州、南通、淮安、泰州、揚(yáng)州、連云港是直接將之列入會(huì)議主題，其他城市即使沒有“冠名”，其會(huì)議內(nèi)容中也必然提及。

還有新鮮的高頻詞，即以“科技創(chuàng)新”領(lǐng)隊(duì)的包括“新型工業(yè)化”“新質(zhì)生產(chǎn)力”的一系列熱詞。“新型工業(yè)化”，在南京、徐州、鹽城直接成為會(huì)議主題；“新質(zhì)生產(chǎn)力”，則在各地會(huì)議主報(bào)告中皆重點(diǎn)出現(xiàn)。“科技創(chuàng)新”，則可以用江蘇省的“新春第一會(huì)”信號(hào)來解讀。2月18日，江蘇省委、省政府召開打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心工作推進(jìn)會(huì)。為何聚焦這個(gè)方向？省委書記信長星在會(huì)上說，“既是為了在全省上下更好樹立抓落實(shí)的導(dǎo)向，也是為了更好聚焦科技這個(gè)第一生產(chǎn)力、人才這個(gè)第一資源、創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力，為在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列打造更強(qiáng)有力的引擎。”

最重要的工作，當(dāng)然各地都必須重點(diǎn)做好。但如此“卷”的競爭態(tài)勢，卻是在告訴我們，諸如提升營商環(huán)境、高度重視人才、扶持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等，已經(jīng)不是城市競爭的什么優(yōu)勢，而是必須的基本條件。做不好，當(dāng)然被時(shí)代拋棄；做得好，卻是應(yīng)該的。找到我們城市的生存之道、發(fā)展之道，彰顯自己城市的競爭優(yōu)勢、發(fā)展路徑，在重圍之中殺出來，必須勇闖新路，必須特色突圍，必須久久為功、把工作做到極致。（華翔）