宿遷網訊（記者 高媛媛 通訊員 張小紅）每天早上，家住寶龍城市花園的丁大娘，都要去鳴鳳漙公園走走。“這里風景如畫，空氣清新，我們小區(qū)的人都很喜歡來散步。”作為土生土長的宿遷人，丁大娘真切感受到了城市一點一滴的變化，“周圍的公園綠地越來越多、越建越好，滿眼綠色，這份‘綠色福利’我們最喜歡。”

鳴鳳漙公園僅僅是宿遷市城市園林綠化建設和綠地保護工作的一個縮影。為了保護綠化建設成果，市人大在獲得地方立法權后，于2016年頒布實施首部地方性法規(guī)——《宿遷市城市綠地保護條例》（以下簡稱《條例》），為宿遷市城市園林綠化保護工作提供了堅強的法律保障。

如今，綠地保護已成為宿遷挖掘生態(tài)資源、放大生態(tài)優(yōu)勢、發(fā)展生態(tài)經濟的重要綠色底線。

形成共識，精塑綠色品牌

宿遷始終把“以人為本，為民服務”作為園林綠化工作的出發(fā)點和落腳點，不斷加大園林綠化投入，著力打造“生態(tài)宿遷，綠色家園”的城市品牌，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善，城市功能日臻完善，城市形象和品位明顯提升，人居環(huán)境不斷優(yōu)化，充分展現了“兩河兩湖秀色，綠色生態(tài)宿遷”的景觀特色。

對照“國家生態(tài)園林城市”標準，宿遷全面推進“生態(tài)園林城市群”創(chuàng)建，抓重點、補短板、強弱項，通過大力度推進彩色城市建設、街頭綠地功能完善、生態(tài)修復等項目，城市生態(tài)環(huán)境質量得到大幅提升，于今年1月獲得 “國家生態(tài)園林城市”命名。

“把城市綠地保護作為優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品質內涵的一項重要工作來謀劃思考，將城市綠地保護工作作為生態(tài)園林城市建設的主要內容部署安排”已成為宿遷歷屆主政者的共識、一以貫之，從未松懈。

在宿遷，為守住生態(tài)“綠地”，每年，宿遷市結合“4·20城市綠地保護宣傳日”“12·4法制宣傳日”，持續(xù)開展愛綠護綠專題宣傳活動?；顒悠陂g，在市縣（區(qū)）主要公園、廣場設立宣傳點，進行現場宣傳普法、發(fā)放宣傳單頁，通過互動答疑、現場簽名等方式引導市民保護綠地，進一步營造全社會愛綠護綠的濃厚氛圍。

不僅如此，宿遷市還通過電視、報紙、廣播等及時宣傳綠地保護工作和法規(guī)政策；利用微信、微博、“速新聞”等傳播平臺刊載綠地保護知識、生態(tài)園林城市建設成果；深入居民社區(qū)、沿街商鋪、公園廣場廣泛開展普法宣傳，引導市民自覺維護城市綠化；利用櫥窗、墻報、宣傳欄、顯示屏等宣傳陣地，營造濃厚宣傳氛圍。截至目前，發(fā)放單行本、知識問答、倡議書、宣傳海報等10萬余份，在城市主要公園廣場設立標識牌200余處，普及綠地保護法律法規(guī)知識，倡導綠色文明理念。

加大投入，拓展綠色空間

不論是晨光微曦還是晚霞夕照，在河濱公園、財政廣場、古黃河水景公園等地，都能看到孩子們嬉戲玩鬧、老年人跳著廣場舞的熱鬧畫面，映射出宿遷人的休閑與愜意。而這一切，與宿遷堅守生態(tài)立市戰(zhàn)略、建設生態(tài)園林城市的定位密不可分。

圍繞構建高品質綠色公共空間體系目標，宿遷市按照居民出行300至500米進入公園綠地的要求，加快推進公園綠地10分鐘服務圈建設，全力打造點線面結合的公園綠地系統(tǒng)。

尤其是《條例》實施以來，宿遷市累計實施園林綠化建設項目600余項，新（改）建各類綠地面積約2200公頃，先后建設了70余條林蔭道路，陸續(xù)實施了90余項彩化工程，東關口公園、環(huán)古黃河綠道、山水綠廊、銀杏片區(qū)等一大批精品園林建成使用，虞姬公園、濱河大道景觀等重點園林綠化項目穩(wěn)步推進，形成了級配合理、類型豐富的公園體系，公園綠地布局更加均衡，中心城市公園綠地服務半徑覆蓋率達94.5%。

同時，按照“人能進得去，有一定活動場地，具備一定服務功能”的要求，宿遷積極提升公園綠地服務品質和服務功能，啟動“公園+”專項行動，完成莘園、黃河公園等“公園+”專項工程24項，在公園綠地內增加游樂、體育、文化設施；按照應開盡開原則，實施單位庭院開放工程，實現“綠道共享、綠地共享、設施共享”。截至目前，全市共完成庭院開放改造60家，共享綠地面積約51萬平方米，受益人群超10萬人。

此外，宿遷通過整合城市水系、公園、廣場、綠軸等游憩空間，進行生態(tài)連接和貫通，形成東西以環(huán)古黃河綠道，南北以人民大道、迎賓大道為骨架的綠道網絡；利用綠地網絡30至50米寬的綠地，中心城區(qū)完善了生態(tài)連接，形成了風景優(yōu)美的城市綠色空間體系。

規(guī)范實施，守護綠色底蘊

鋼筋混凝土的城市，需要綠地的調和與扮靚。園林綠化在給市民帶來越來越多“綠色福利”的同時，也獲得了廣大市民群眾的熱切關注，不隨意破壞綠化，主動制止、投訴和舉報損毀城市綠地的行為，以投資、捐資、認養(yǎng)等形式，參與城市綠地的建設和保護。

前不久，宿遷市區(qū)一小區(qū)業(yè)主私自侵占草坪、破壞綠地的行為得到了依法處理。

“我們嚴格按照《條例》規(guī)定受理、審批城市綠地占用、城市樹木移植等相關行政審批事項，提高不見面審批服務效率，行政審批時限由法定的5個工作日縮短到1個工作日。”宿遷市住建局有關負責人說，《條例》實施以來，該局共受理城市綠地臨時占用、城市樹木移植等行政審批事項47項，其中，2017年23項，2018年10項，2019年14項。

立良法，護綠地?！稐l例》的實施彰顯了宿遷以更大力度守護城市生態(tài)底線、綠化紅線的決心，而相關行政事項的逐年減少，也從側面反映出違法毀綠、占綠的現象越來越少，建綠、愛綠、護綠的意識深入人心。

為了完善綠化管養(yǎng)機制，強化城市綠化長效管理，宿遷市制定《宿遷市城市園林綠化工作考核辦法》《城市園林綠化養(yǎng)護管理考核辦法》等，每年組織召開全市園林綠化工作會議，持續(xù)開展質量督察考核和城市“綠毯”行動、古樹名木保護情況巡檢等專項活動，通報面上建設和管養(yǎng)情況，以整改通知書、交辦單等形式督促城市園林綠化工作開展。

同時，精心編制《宿遷市城市總體規(guī)劃》《宿遷市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》等各類規(guī)劃，制定城市園林綠化近、中、遠期發(fā)展規(guī)劃目標，啟動各類規(guī)劃修編工作；劃定城市綠線，確定湖濱公園、印象黃河景區(qū)、雄壯河灣公園等15塊城市綠地作為中心城市第一批永久保護綠地（總面積達594.59公頃），強化綠化成果保護。

如今的宿遷，天更藍、地更綠、水更清，推窗見綠、出門見景，人與自然更和諧。相信隨著我們牢牢守護城市的綠色底線，這種“一城一自然”的和諧關系，將是宿遷未來永恒的底蘊。