4月26日，江蘇白玫化工有限公司收到淮安市工信局下發(fā)的安全生產(chǎn)通知單，涉及47個問題和具體整改措施。“還是‘國家隊’更專業(yè)，隱患查得深、問題找得準(zhǔn)、措施給得實，給企業(yè)安全生產(chǎn)開出了‘良方’，也讓我們吃下了‘定心丸’。”企業(yè)負(fù)責(zé)人孟憲亮說。

孟憲亮口中的“國家隊”是中國化學(xué)品安全協(xié)會。該協(xié)會接受應(yīng)急管理部的指導(dǎo)和管理，長期致力于化工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，多次參與相關(guān)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的起草制訂，具有雄厚的技術(shù)力量和豐富的工作經(jīng)驗。2019年12月，淮安市工信局通過公開招投標(biāo)引入中國化學(xué)品安全協(xié)會作為第三方專業(yè)力量，全面開展化工企業(yè)安全隱患排查和診斷評估工作，為化工企業(yè)安全生產(chǎn)“深度體檢”。

淮安是江蘇鹽化新材料產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)。截至2019年底，全市鹽化新材料產(chǎn)業(yè)全口徑統(tǒng)計規(guī)模以上企業(yè)235戶，開票銷售432.24億元，占全市工業(yè)開票銷售19.86%。根據(jù)省化工整治口徑，淮安列入整治范圍內(nèi)的化工生產(chǎn)企業(yè)有151戶。

化工企業(yè)由于其生產(chǎn)工藝、物料的特殊性，安全隱患的表現(xiàn)形式也是多種多樣。面對數(shù)量眾多的化工企業(yè)，如何保證各類安全隱患找得全、查得準(zhǔn)、改得實，是個急需破解的難題。

針對這個問題，淮安市工信局采用政府購買服務(wù)的模式，通過公開招投標(biāo)形式聘請中國化學(xué)品安全協(xié)會為第三方機(jī)構(gòu)。此次來淮的專家組領(lǐng)隊、中國化學(xué)品安全協(xié)會技術(shù)一部主任張玉平介紹，該機(jī)構(gòu)主要針對淮安化工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和執(zhí)行、設(shè)備設(shè)施完整性、工藝運行管理、自動化控制、安全儀表系統(tǒng)等方面開展排查和診斷評估工作，為科學(xué)開展整治提升、消除安全隱患提供技術(shù)支撐。

目前，第一輪隱患排查和診斷評估工作已順利結(jié)束。經(jīng)排查診斷，淮安60戶化工企業(yè)共發(fā)現(xiàn)各類安全隱患2501條，其中，安全基礎(chǔ)管理類隱患760條，工藝類隱患487條，設(shè)備類隱患642條，電氣儀表類隱患578條，其他類隱患34條；診斷發(fā)現(xiàn)重大安全隱患94條。

本次第三方機(jī)構(gòu)排查工作中，淮安誠邦化學(xué)有限公司共發(fā)現(xiàn)安全隱患73個，重大安全隱患5條。如《危險區(qū)域動火作業(yè)安全管理規(guī)定》中未明確特級、一級等作業(yè)審批流程；胺化釜R3111的設(shè)計壓力為5.5MPa，釜頂爆破片的設(shè)計爆破壓力為6.0MPa，爆破片選用不正確，安全附件起不到作用……“看到這些問題隱患我們也直冒冷汗，其實我們也很重視安全生產(chǎn)工作，這關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，但由于專業(yè)水平不夠，很多問題不是我們不想改，而是找不出、看不準(zhǔn)，幸好有專家精確‘診斷’。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人徐建光說。

專家把脈問診，政府對癥下藥。“我們不僅要讓企業(yè)知道有哪些問題、問題出在哪，還要幫助企業(yè)做好后續(xù)整改工作。”市工信局局長沙杰告訴記者，目前該局已將具有重大隱患且符合關(guān)停退出標(biāo)準(zhǔn)的21戶化工企業(yè)列入今年關(guān)停退出計劃，并已上報省化治辦；對尚未達(dá)到關(guān)停標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，根據(jù)專家排查診斷問題清單制定“一企一策”整改方案，整改措施落實到具體項目，明確時間節(jié)點，確保限期完成。