泰州推進農村產業(yè)融合發(fā)展 做好產業(yè)融合的“穩(wěn)定器”
疫情以來,越來越多市長縣長與“直播帶貨”碰撞出了火花,助力企業(yè)和群眾打開農產品的銷路,產業(yè)融合也受到更多關注,泰州市在農產品加工園區(qū)平臺基礎上,推進農村產業(yè)融合發(fā)展,打通小農戶與大市場的關聯,推動三個產業(yè)銜接緊密、相互依存、相互促進。
拉長加粗 加固產業(yè)鏈
“現在的銀杏不僅僅是賣果,還有銀杏干果、銀杏酒、銀杏罐頭等銀杏食品,以及銀杏藥物、銀杏保健品和功能性飲料等新型產品,國家古銀杏公園的美譽,也能帶來不少客源,出路比以前豐富多了。”行情不好時,產業(yè)融合示范園更能發(fā)揮“穩(wěn)定器”的作用。
去年6月,泰興市獲批為全國第二批創(chuàng)建國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建單位,全市借助農產品加工園區(qū)這個創(chuàng)建平臺,按照“龍頭企業(yè)做大做強、產業(yè)鏈接長加粗、各類平臺配套補齊、市場份額持續(xù)擴大”的思路,鉚準食品工業(yè)的產業(yè)定位,積極培育糧食加工、畜禽加工、果蔬加工三大主導產業(yè),不斷優(yōu)化產業(yè)結構,培育特色產業(yè),農產品加工園區(qū)管委會主任葉和林介紹。
在創(chuàng)建國家農村產業(yè)融合示范園之前,泰興已經有了很好的農業(yè)基礎,“一區(qū)三園”,一個省級現代農業(yè)產業(yè)園區(qū),以及農業(yè)科技示范園、高效農業(yè)種植園和農產品加工園,地基打得牢,融合工作才能更加順暢。
泰興通過農產品加工園“帶一連三”,拉長加粗農業(yè)產業(yè)鏈,拓展農業(yè)多種功能,延伸農業(yè)價值鏈,現已初步構建形成了一二三產業(yè)交叉融合發(fā)展的現代農業(yè)產業(yè)體系。
延伸前端產業(yè)鏈,園區(qū)依托拓展區(qū)聚力打造設施蔬果和生態(tài)養(yǎng)殖兩大特色農業(yè),向綠色高效升級,積極推動無公害綠色產品認證,已先后認證無公害產品52個、綠色食品4個。生態(tài)養(yǎng)殖產業(yè)占地2100畝,年產值22.79億元。
中部產業(yè)鏈,以農產品精深加工為基礎,圍繞“農”字做文章、“特”字引項目,加快推進農業(yè)公司化運作進程,逐步形成了以百匯農發(fā)、中農批、麗佳農牧等為重點企業(yè)代表的畜禽加工產業(yè);以宇宸面粉、恒悅米業(yè)等為代表的糧油加工產業(yè);以菇本堂生物科技等為代表的果蔬種植與加工產業(yè);以江蘇延令、江蘇同源堂等為代表的銀杏加工產業(yè)。
攀升后端產業(yè)鏈,推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向精細和高品質轉變,加快構建與園區(qū)農產品精深加工相適應的現代服務業(yè)產業(yè)體系,現代物流、電子商務、科技信息、金融及服務外包等支撐性服務業(yè)逐步配齊。
“財+才+材” 多要素共同助力
示范園的創(chuàng)建只是第一步,在這個平臺上如何更好推進農村產業(yè)深度融合則更為關鍵,省發(fā)改委農經處副處長唐勇認為。
按照“鞏固核心、輻射周邊、延伸拓展”的發(fā)展思路,泰興逐步整合資源優(yōu)勢,合理規(guī)劃空間,在建成“一區(qū)三園”的基礎上,全線貫通園區(qū)“三橫五縱”的路網框架,配套建設了內港池碼頭和4萬噸糧食倉儲庫。建成農產品交易中心5000平方米,年交易量達15億元左右,建成冷藏保鮮庫3萬立方米,科技創(chuàng)新辦公大樓1.1萬平方米,提供倉儲、技術培訓、農產品檢測、信息咨詢、辦公等服務。
著力打好“資源”牌、“親情”牌、“能人”牌,強勢推進招商選資、招才引智,成功招引常州、蘇州、上海等大中城市農貿市場經銷商多人,拓展銷售市場。園區(qū)成功發(fā)展市場青睞、適銷對路的蘿卜產業(yè),產品暢銷蘇錫常、山東、河北、浙江等地,其中蘇南、上海批發(fā)市場蘿卜占有率達80%以上。泰興主動出擊,招才引智,先后對接中國農業(yè)大學、南京農業(yè)大學、北京農學院、南昌大學等高校,幫助企業(yè)引進高層次人才35人。
通過組建“江蘇新源農產品加工投資發(fā)展有限公司”“泰興市新源農產品加工投資發(fā)展有限公司”等4家公司,搭建融資平臺,多渠道融資。做足做活“借”的文章,引入市場運營機制,推進園區(qū)基礎設施建設和生產經營性項目開發(fā)。園區(qū)與省內知名企業(yè)合作,采用PPP模式,建設高標準工業(yè)廠房和人才公寓。在加大對園區(qū)和企業(yè)進行資金扶持、幫助增加信貸投入的同時,園區(qū)每年設立利益聯結機制獎補資金和農村新型合作組織發(fā)展基金,加大發(fā)展引導力度。
尤其在疫情期間,泰興國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園積極組織政銀企對接,幫助園區(qū)內企業(yè)申請疫情期間政策性貸款7000萬元,發(fā)放企業(yè)返崗員工直接補貼100余萬元,鼓勵符合條件的員工盡快返崗,為企業(yè)復產釋放積極信號。
通過不斷打牢基礎、挖掘內涵,老樹開出了新花。幾年的努力,園區(qū)經濟發(fā)展取得新突破。泰興市農產品加工園區(qū)工業(yè)銷售開票由2013年的13.9億元增長到去年的92.4億元,工商稅收由2450萬元增長到2.09億元。園區(qū)入駐企業(yè)數由16家,增加到52家。其中,農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)3家,省級龍頭企業(yè)7家。園區(qū)入駐規(guī)模項目42個,投資總額近70億元,年銷售收入150億元,直接或間接新增就業(yè)崗位1.2萬個,對接合作社達887個。
利益聯結 讓各方共享產業(yè)福利
江蘇百匯農業(yè)發(fā)展有限公司是一家省級龍頭企業(yè),擁有年屠宰加工300萬頭的現代化生豬生產線,在泰興以及周邊地區(qū)設立300多家直營店,直接提供就業(yè)崗位4000個,帶動就業(yè)1萬人以上。
在加工園區(qū)內,很多龍頭企業(yè)已通過直接投資、簽訂長期供銷合同等方式,帶動農戶和農民合作社發(fā)展提升農戶經濟效益,促進了農民脫貧致富。
一二三產融合,通常人們會把更多焦點放在對農民帶來的益處上。實際上,三產融合,使得生產者、加工者和消費者,都能夠獲益。種(養(yǎng))殖戶能夠種(養(yǎng))得好,賣得出,賣得好;加工者能夠獲得所需要的原料,從加工中獲得更大收益;消費者能夠更好地滿足食品消費需求。產業(yè)融合的一個重大作用,是解決好小農戶生產與大市場需求的對接,使得千家萬戶的小規(guī)模生產者,能夠較好地滿足消費者對產品的要求。
國家級龍頭企業(yè)江蘇三零面粉有限公司,一方面,聯結農戶18.3萬多戶,推行訂單糧食收購55萬畝,提供2000個工作崗位,對接合作社數量達54個;另一方面通過訂單模式,實現種植品種的統(tǒng)一,進行質量把控,面粉質量價格都能得到提升。
新一輪扶貧攻堅中,整合市、鎮(zhèn)兩級扶貧項目補助資金,試點為新街鎮(zhèn)400戶年人均收入不足7000元的新建檔立卡低收入農戶設立“項目股份”,投入江蘇洋宇公司中參股,轉“扶貧資金”為“項目股份”。
泰興市新街鎮(zhèn)黨委書記陳新猛介紹,400戶低收入“新股東”按不低于12%的標準參與公司利潤保底分紅,當實際經營利潤高于此標準,則按實際經營利潤分配。很好地解決了以前小額貸款公司因為低收入農戶無項目、無技術、無償還能力而不給貸款的問題,有效地加快了農戶脫貧。
泰興在創(chuàng)建“國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)”以來,充分挖掘泰興優(yōu)勢,多主體培育,奠定了農村產業(yè)融合基礎;多點發(fā)力,探索了農業(yè)產業(yè)融合新模式;多方式融合,構建了利益聯結新機制;多利益聯結,拓寬了農民增收渠道。目前,一二三產業(yè)融合發(fā)展正成為泰興經濟社會發(fā)展的新亮點。
責任編輯:吳麗娜