殘疾人是特殊群體，需要社會(huì)給予更多的關(guān)愛(ài)與關(guān)注。讓殘疾人收獲幸福，擁有美好生活，正是宿遷市殘疾人工作奮斗的目標(biāo)。2019年以來(lái)，宿遷牢牢把握建設(shè)“強(qiáng)富美高”全面小康新宿遷的發(fā)展定位，聚焦服務(wù)殘疾人民生主責(zé)，切實(shí)履行“代表、服務(wù)、管理”職責(zé)，用心用情，擔(dān)當(dāng)善為，從就業(yè)渠道不斷拓寬到凝心聚力脫貧攻堅(jiān)，從落實(shí)“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”到殘疾人康復(fù)服務(wù)提質(zhì)增效，一個(gè)個(gè)助殘項(xiàng)目、一項(xiàng)項(xiàng)惠殘政策，不僅溫暖了殘疾人的心靈，也照亮了殘疾人的幸福生活。

貼心 就業(yè)渠道更加寬泛

就業(yè)，是殘疾人最渴望實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想。在宿遷，殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)渠道更加寬泛，就業(yè)夢(mèng)不斷成真。

通過(guò)立足需求抓培訓(xùn)、拓寬渠道促就業(yè)、輔助就業(yè)廣覆蓋等方式，宿遷市殘聯(lián)積極引入項(xiàng)目資源，扶持更多殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，為他們搭建了更加廣闊的逐夢(mèng)舞臺(tái)。

目前，宿遷市就業(yè)年齡段殘疾人66345人，已就業(yè)35480人，就業(yè)率達(dá)53.5%，尚有10249名殘疾人具備或部分具備就業(yè)能力。

授人以魚(yú)不如授人以漁。針對(duì)這一群體，宿遷市殘聯(lián)因勢(shì)利導(dǎo)積極開(kāi)展“訂單式”“菜單式”培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。2019年開(kāi)展京東“包容美力”項(xiàng)目培訓(xùn)班3期，156名殘疾人參加了培訓(xùn)且獲得“客服服務(wù)管理師”職業(yè)資格證書(shū)，56人成功就業(yè)，其中正式入職京東15人。另外，舉辦電商精英培訓(xùn)班1期，為45名已經(jīng)從事電商就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的殘疾人提供最新的電商知識(shí)技能，宿遷市盲人保健按摩職業(yè)技能競(jìng)賽也首次納入全市競(jìng)賽目錄。

通過(guò)舉辦助殘專場(chǎng)招聘會(huì)、開(kāi)展就業(yè)援助月活動(dòng)、征收殘疾人就業(yè)保障金等多種渠道和方式，幫助有就業(yè)需求的殘疾人和殘疾人家庭成員實(shí)現(xiàn)分散就業(yè)。2019年市本級(jí)共組織殘疾人專場(chǎng)招聘會(huì)9次，103人上崗就業(yè)，其中市區(qū)用人單位按比例吸納就業(yè)39人， 98人享受專項(xiàng)扶持政策。上半年，共成功幫助600名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時(shí)依托“殘疾人之家”建設(shè)，大力推進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè)工作。全市共建成“殘疾人之家”166個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“殘疾人之家”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并向部分村居拓展延伸，共為2496名殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)，2183名殘疾人從事輔助性勞動(dòng)，人均月收入300-500元。

放心 為殘疾人撐起保護(hù)傘

相比普通人，殘疾人需要更多的關(guān)愛(ài)與保障。在宿遷，殘疾人有了“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、意外傷害保險(xiǎn)等保護(hù)傘，幸福指數(shù)不斷提升。

宿遷市殘聯(lián)積極配合民政部門落實(shí)“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，今年三季度，全市共85595人領(lǐng)取了“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，其中領(lǐng)取困難殘疾人生活補(bǔ)貼58918人，領(lǐng)取重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼26677人，同時(shí)領(lǐng)取“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”人數(shù)2萬(wàn)余人。1-3季度累計(jì)發(fā)放“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”資金近1.8億元，其中困難殘疾人生活補(bǔ)貼1.59億元，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼2012萬(wàn)元。3342名成年無(wú)業(yè)重度殘疾人以單人戶納入低保。

為了持續(xù)推進(jìn)意外傷害保險(xiǎn)，市縣區(qū)財(cái)政每年投入近500萬(wàn)元，為所有持證殘疾人購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，并為新辦證殘疾人落實(shí)即辦即入保待遇。今年1-9月理賠233例，賠付321萬(wàn)元。同時(shí)，向?qū)W前殘疾兒童、高中和高等教育階段殘疾學(xué)生、考入中等以上學(xué)校殘疾學(xué)生發(fā)放教育補(bǔ)貼和一次性獎(jiǎng)勵(lì)，2018-2019學(xué)年度共資助殘疾學(xué)生643人次，發(fā)放113.9萬(wàn)元，為殘疾人家庭撐起了保護(hù)傘。

信心 脫貧攻堅(jiān)持久發(fā)力

脫貧攻堅(jiān)，是為了讓殘疾人活得更有尊嚴(yán)、更加幸福。在宿遷，脫貧攻堅(jiān)的陽(yáng)光更是照進(jìn)了殘疾人的心里。

根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市殘疾人總數(shù)約36萬(wàn)人，約占全市人口的6.3%。全市持證殘疾人13.38萬(wàn)人，其中，建檔立卡殘疾人共60639名。到年底，將全部實(shí)現(xiàn)基本脫貧。

宿遷市殘聯(lián)始終把殘疾人脫貧攻堅(jiān)作為重中之重，聚焦聚力，通過(guò)注重政策引領(lǐng)、強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、探索資產(chǎn)增收等舉措，全力打贏打好殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

宿遷市委、市政府把殘疾人脫貧作為全面小康建設(shè)“最大短板”，高度重視，格外關(guān)心，先后制定出臺(tái)了殘疾人照護(hù)體系、殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、殘疾兒童康復(fù)救助制度等一批針對(duì)性、操作性強(qiáng)的惠殘政策，并將因殘致貧納入全市“三大扶貧體系”，把各項(xiàng)扶貧保障政策優(yōu)先向殘疾人傾斜；將符合條件的殘疾人優(yōu)先納入低保、特困供養(yǎng)、基本保險(xiǎn)等兜底保障范圍，把殘疾人作為困難群體給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，支持有勞動(dòng)能力殘疾人增收脫貧。

在全市推廣“基地+殘疾人農(nóng)戶”模式，扶持能人大戶領(lǐng)辦創(chuàng)辦殘疾人扶貧基地22個(gè)，從事林果蔬菜種植、家畜家禽養(yǎng)殖和加工，安置帶動(dòng)1441名殘疾人就近就業(yè)增收。

同時(shí)，對(duì)省定三大片區(qū)貧困殘疾人進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，為1514戶建檔立卡殘疾人家庭免費(fèi)安裝價(jià)值1.8萬(wàn)元/戶的分布式光伏設(shè)備，每年將坐享“陽(yáng)光收入”至少350萬(wàn)元，可連續(xù)收益20-25年。目前，設(shè)備已全部安裝完畢，完成并網(wǎng)發(fā)電。宿遷市光伏助殘扶貧項(xiàng)目更是得到了江蘇省殘聯(lián)充分肯定。

稱心 康復(fù)服務(wù)提質(zhì)增效

康復(fù)是生命的重建，是殘疾人最直接、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的需求。在宿遷，康復(fù)服務(wù)讓更多殘疾人重塑人生。

宿遷市殘聯(lián)以殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)為抓手，扎實(shí)開(kāi)展殘疾人康復(fù)行動(dòng)，推動(dòng)殘疾人康復(fù)服務(wù)提質(zhì)增效。

通過(guò)深入開(kāi)展殘疾兒童康復(fù)救助工作，推動(dòng)出臺(tái)殘疾兒童康復(fù)救助制度實(shí)施意見(jiàn)，推行兒童殘疾篩查隨報(bào)機(jī)制，建立康復(fù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定（驗(yàn)審）管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)康復(fù)機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力。今年，共為3231名殘疾兒童提供基本康復(fù)服務(wù)（其中0-6周歲殘疾兒童2688名，7-14周歲肢體、孤獨(dú)癥殘疾兒童543名），提前完成年度目標(biāo)任務(wù)。積極探索“殘健”融合教育，在全省率先開(kāi)展殘疾兒童幼小轉(zhuǎn)銜試點(diǎn)工作，23名殘疾兒童進(jìn)入普通小學(xué)實(shí)現(xiàn)隨班就讀，受到省殘聯(lián)專家組的高度評(píng)價(jià)。

持續(xù)推進(jìn)殘疾人輔具適配“整村推進(jìn)計(jì)劃”。按照“年內(nèi)完成60%行政村實(shí)現(xiàn)基本型輔具適配全覆蓋”的目標(biāo)要求，開(kāi)展“量體裁衣”式個(gè)性化、精準(zhǔn)化輔具適配服務(wù)。截至目前，全市正在實(shí)施“整村推進(jìn)計(jì)劃”村729個(gè)，預(yù)計(jì)適配輔具8500余件，受助殘疾人近7200人次。為重度貧困殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造，2020年底前將完成4000戶改造計(jì)劃。

另外，培育注冊(cè)助殘志愿者3000余人，每年常態(tài)化開(kāi)展志愿助殘活動(dòng)100余次，服務(wù)殘疾人3000余人（次）。今年，“一路童行·愛(ài)心午餐”公益助學(xué)項(xiàng)目籌集善款39.6萬(wàn)元，為600余名貧困殘疾人家庭學(xué)子提供免費(fèi)午餐。“我是你的眼”助殘項(xiàng)目榮獲省志交會(huì)金獎(jiǎng)。

暖心 殘疾人事業(yè)備受關(guān)注

殘疾人事業(yè)，應(yīng)備受關(guān)注；殘疾人群體，應(yīng)備受關(guān)愛(ài)。在宿遷，凝聚助殘合力，殘疾人事業(yè)影響不斷擴(kuò)大。

宿遷市殘聯(lián)與稅務(wù)、財(cái)政部門各司其職，運(yùn)用扶持政策和激勵(lì)手段，強(qiáng)化殘疾人就業(yè)保障金征收和使用管理，2018年全市征收額超過(guò)6000萬(wàn)元，同時(shí)實(shí)現(xiàn)殘疾人按比例就業(yè)人數(shù)逐年增長(zhǎng)；人社、商務(wù)、供銷部門積極開(kāi)展殘疾人職業(yè)指導(dǎo)和電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化工作；教育部門牽頭出臺(tái)《第二期特殊教育提升計(jì)劃（2018-2020年）》，對(duì)各學(xué)段殘疾學(xué)生落實(shí)就學(xué)幫扶措施，努力減少殘疾人家庭貧困代際傳遞；全市各級(jí)公證處共辦理涉及殘疾人的公證事項(xiàng)35件，為殘疾人提供上門服務(wù)7人次，減免公證費(fèi)用1萬(wàn)余元，依法維護(hù)了殘疾人合法權(quán)益。

為了營(yíng)造良好的扶殘助殘社會(huì)氛圍，宿遷市殘聯(lián)積極開(kāi)展殘疾人事業(yè)宣傳工作，舉辦了第29個(gè)全國(guó)助殘日、“全國(guó)殘疾預(yù)防日”等系列活動(dòng)；在各類媒體開(kāi)設(shè)專題專欄，鼓勵(lì)廣大殘疾人自立自強(qiáng)；在全國(guó)自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)評(píng)選表彰工作中，宿城區(qū)雙莊街道殘疾人之家榮獲全國(guó)“殘疾人之家”榮譽(yù)稱號(hào)。

在宿遷，真情與愛(ài)心猶如一縷縷溫暖的陽(yáng)光，照進(jìn)了殘疾人心田，越來(lái)越多的殘疾人融入了社會(huì)，共沐在陽(yáng)光下，與我們一路同行，一同逐夢(mèng)。