去年，無錫市鄉(xiāng)村振興發(fā)出首波強音：出臺了實施規(guī)劃和“1+4”系列文件，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、環(huán)境和文明發(fā)展繪就一張藍圖；通過“百企建百園”、農(nóng)房建設(shè)等舉措，吸引項目、人才、資金流向農(nóng)村的“一盤棋”式布局效應初步顯現(xiàn)，全市綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重提升至74．2%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入首破3萬元，均居全省前列。“鄉(xiāng)村振興‘領(lǐng)跑’鍵已按下，但叫得響的農(nóng)業(yè)品牌不多、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境壓力大等問題仍然存在，各級各地仍需奮步疾蹄、共謀發(fā)展！”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長周士良說。

實施“百企建百園”、深化產(chǎn)權(quán)制度改革，強村富民增添新動力

在華西新市村1000畝高品質(zhì)水稻種植基地，水稻生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)去年升級，實現(xiàn)了精細化澆灌、智能診斷、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、精確施肥服務、生長監(jiān)測與產(chǎn)量預測等全面“把控”，耕作效率比傳統(tǒng)種植方式提高50%以上?；剡€投資3500萬元建成高品質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)化基地，從半成品的倉儲，糧食的深加工、烘干，到最后成品的恒溫恒濕儲藏，都采用國內(nèi)外先進的設(shè)備，每一環(huán)節(jié)都進行精細化管理。“是‘百企建百園’工程讓我們增強了投資和發(fā)展信心，目前華西大米實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和標準化管理，售價達每斤10.8元，是常規(guī)大米的3倍，且2個多月就基本銷完了。”基地負責人梅振華說。

農(nóng)業(yè)強，農(nóng)村才會興。去年無錫市著力推進“百企建百園”工程，分5年實施，通過企業(yè)按規(guī)范建設(shè)，政府在資金、審批等方面進行扶持的方式，將更多的人才、技術(shù)、管理等先進要素引向農(nóng)村，增強農(nóng)業(yè)競爭力。去年全市投建相關(guān)項目29個，完成投資7.3億元，項目數(shù)量和規(guī)模均創(chuàng)歷年來新高。在此推動下，更多人才、資金涌向農(nóng)村，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效邁出新步伐。高標準農(nóng)田面積達71.8%；超億元農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌增至4個。

強村富民，農(nóng)村集體資產(chǎn)運營是否透明、高效是關(guān)鍵。去年，全市55個鎮(zhèn)（街道）、929個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟組織完成實施產(chǎn)權(quán)制度改革第一步——清產(chǎn)核資，建成全市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管暨農(nóng)經(jīng)綜合管理平臺。全市村級集體總資產(chǎn)、集體土地總面積由此分別較之前增加11.3%、5.4%。“家底”清了，村集體經(jīng)濟發(fā)展增強了動力，155個市級經(jīng)濟薄弱村提前兩年完成脫困轉(zhuǎn)化任務。受益于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和制度改革，無錫市農(nóng)民口袋更鼓了，去年農(nóng)村常住居民人均可支配收入達30787元，同比增長8.6%。

全面推進農(nóng)房建設(shè)，生態(tài)宜居鄉(xiāng)村描繪新畫卷

小橋流水、構(gòu)思精巧的綠化小景、一排排粉墻黛瓦的農(nóng)房……走在江陰周莊鎮(zhèn)山泉村里，猶如走進了一幅水墨丹青畫。“這里原先廠村不分界、廠田一墻隔、噪音耳邊響、污水遍地流。”村書記李全興說。為改善居民的生產(chǎn)生活環(huán)境，前幾年村委將3350畝土地整齊規(guī)劃為商貿(mào)居民區(qū)、三產(chǎn)物流區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)四大區(qū)塊，并逐步按規(guī)范建設(shè)農(nóng)房。在這里，基礎(chǔ)設(shè)施健全，有全省首個村級光伏發(fā)電站，是江蘇首個WiFi 無線全覆蓋的村莊，村里幼兒園、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務中心、村民活動廣場、行政事業(yè)中心、農(nóng)民會所、工業(yè)會館應有盡有。

“要進一步改善農(nóng)村百姓居住環(huán)境，讓其享有和城市一樣完善的配套和公共服務！”去年無錫市全面開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。農(nóng)房建設(shè)作為重中之重全面推開。首批106個試點村紛紛制訂村莊規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、居住布局，打造“新江南人家”。至去年底，在建農(nóng)房已達2296套。

公共配套服務建設(shè)緊跟而上，農(nóng)村才能真正成為生態(tài)宜居家園。去年無錫市加快農(nóng)村公路、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，自來水供應全覆蓋，天然氣主管網(wǎng)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的15分鐘健康服務圈，行政村公交通達率達100%。農(nóng)村環(huán)境建設(shè)交出亮眼答卷：全市累計建成市級美麗鄉(xiāng)村示范村50個，江蘇最美鄉(xiāng)村10個，中國美麗休閑鄉(xiāng)村6個。

加快構(gòu)建“一核心四平臺”，鄉(xiāng)村善治展現(xiàn)新氣象

鄉(xiāng)村是否善治，決定鄉(xiāng)村振興的成敗。去年無錫市在省內(nèi)率先出臺《關(guān)于堅持黨建引領(lǐng)推進鄉(xiāng)村善治的實施意見》 等系列文件，推動鄉(xiāng)村構(gòu)建“一核心四平臺”鄉(xiāng)村治理新體系。

無錫市舉辦的“鄉(xiāng)村振興大學堂”使一批村書記在鄉(xiāng)村治理等方面拓寬了眼界，完善了思路。宜興西渚鎮(zhèn)白塔村書記歐陽華說，通過學習，他和村委班子很快在如何以黨建引領(lǐng)為核心建好村民民主自治平臺、鄉(xiāng)村管理服務平臺、集體經(jīng)濟發(fā)展平臺和農(nóng)村文明涵養(yǎng)平臺方面有了新舉措。村委整合了黨建展示館、鄉(xiāng)村記憶館、南宋古窯博物館等載體，建設(shè)白塔村新時代文明實踐站。他們依托載體組織了形式多樣的黨員活動、志愿者活動以及農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓等公益活動，并修訂完善村規(guī)民約，健全村民議事堂、道德評議會等機制，引導農(nóng)民摒棄陋習，營造崇尚道德、文明的良好氛圍。去年，反映到村委的村民糾紛較前幾年下降30%左右。村民隨手扔垃圾的不良習慣也得到有效遏制，村容整潔，道路干凈，幾乎已看不到露天垃圾。

新的治理體系使鄉(xiāng)村展現(xiàn)政通人和新氣象。去年，無錫市市（縣）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級新時代文明實踐中心建設(shè)穩(wěn)步推進，宜興、江陰分別入選國家級、省級試點，縣級以上文明鎮(zhèn)、村占比分別達90%和55%。全市農(nóng)村和諧社區(qū)達標率達97%。

（朱雪霞）