上周無錫發(fā)布全省首個大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，折射出的是無錫人聚力攻克“治氣”瓶頸難題，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打造“低碳城市”的決心。

頂上要有蔚藍(lán)天，更需心系蔚藍(lán)天。2018年無錫PM2.5平均濃度下降、優(yōu)良天數(shù)比率均達(dá)省定目標(biāo)，成為全省唯一“雙達(dá)標(biāo)”城市。而若要在大氣污染防治方面保持領(lǐng)先之姿,任務(wù)依然艱巨，需全城產(chǎn)業(yè)界、職能部門、居民群眾貢獻更多力量，迎來更多藍(lán)天白云、清新空氣的美好生活。

■尋找、遏制污染源，不放過一個“減排可能點”

什么樣是“低碳城市”？最直觀的一條可能就是老百姓享有更多的藍(lán)天白云、清新空氣。這意味我們需要在大氣治理上下更大功夫。

上周全市生態(tài)環(huán)境保護大會后，人們發(fā)現(xiàn)自己關(guān)注的PM2.5被放在了更顯著的位置。這座城市自我審視：PM2.5平均濃度距二級標(biāo)準(zhǔn)限值35微克/立方米還有距離，PM10濃度相比周邊城市仍偏高，一氧化碳濃度、二氧化氮和臭氧超標(biāo)天數(shù)不盡如人意。

PM2.5平均濃度要降，一口吃不成胖子。2025年要降到35微克，2020年得先降到40微克，擺在無錫人面前的首先是：PM2.5治理進入攻堅期后，兩年怎么從43微克降到40微克？“2015年到2018年，無錫下降了18微克，”市生態(tài)環(huán)境局污防處負(fù)責(zé)人說，這一指標(biāo)的下降具有邊際效應(yīng)，每下降一微克難度就成倍增加：兩年3微克不能一蹴而就，需要“1微克1微克地去尋找、遏制污染源。”

燃煤，對PM2.5的影響很直觀。黃巷空氣監(jiān)測站的數(shù)據(jù)顯示，2016年的PM2.5平均濃度比2015年下降超過10微克/立方米。相應(yīng)的是，這個監(jiān)測點周圍2公里范圍內(nèi)，2014、2015兩年淘汰了燃煤鍋爐30臺、老虎灶54臺，總計減煤30萬噸。

顯然，3微克的調(diào)降，重頭戲是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)上發(fā)力，需對包括燃煤在內(nèi)的減排可能點一個個地分析。

怎么發(fā)力？記者走訪了無錫市發(fā)改、工信等部門了解到，該市在減煤、化工企業(yè)關(guān)停超額完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)深化工業(yè)大氣污染治理。舉措包括：狠抓鍋爐超低排放、提標(biāo)改造和關(guān)停替代，工業(yè)窯爐排出清單加力整治；今年再關(guān)停化工生產(chǎn)企業(yè)23家；嚴(yán)控能源消耗增量，并有序開展電能、清潔能源替代工程，推進清潔能源、集中供熱項目建設(shè)，大力推進光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)等可再生能源開發(fā)利用。同時，全面實施特別排放限值、推進非電行業(yè)氮氧化物深度減排和超低排放改造。

不僅是限制和關(guān)停，在重大項目、產(chǎn)業(yè)布局、建筑工地、乃至居民生活之中，更需一大波“心系蔚藍(lán)天”的舉動貫穿其中。

■產(chǎn)業(yè)邁向中高端，清風(fēng)皎然更有底氣

生態(tài)與產(chǎn)業(yè)同向而行、良性互動，過去幾年的無錫實踐已見成效，未來怎么推動在更高水準(zhǔn)上的互動？畢竟這座城市面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。

“重大產(chǎn)業(yè)項目落地后，我們第一時間關(guān)注其排放問題。”生態(tài)環(huán)境部門人士對重大項目也予以了關(guān)注，他們發(fā)現(xiàn)越是優(yōu)質(zhì)項目，對生態(tài)的重視越高。

比如華虹無錫項目，該項目在建設(shè)中就提前規(guī)劃環(huán)保設(shè)施，其中回用水系統(tǒng)回用效率達(dá)到90%，廢氣處理設(shè)備設(shè)施對氟化物、氯化氫、VOCs等污染物處理效率將達(dá)到90%，整個項目環(huán)保投資5億元。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的人士觀察到：大項目內(nèi)部管理規(guī)范、目光長遠(yuǎn)，因此更重視節(jié)能環(huán)保；一些散、小的工業(yè)企業(yè)，技術(shù)實力不足、環(huán)保平均成本反而更高，一些節(jié)能減排的措施難以實施到位，甚至有的根本不實施。因此，對于無錫這座工業(yè)發(fā)達(dá)的城市而言，產(chǎn)業(yè)邁向中高端，清風(fēng)皎然才能更有底氣。

產(chǎn)業(yè)集聚、布局優(yōu)化，更有助于工業(yè)大氣治理。比如鋼鐵領(lǐng)域，去年該市鋼鐵去產(chǎn)能全省領(lǐng)先。市發(fā)改委介紹，今年將大力推動沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄，重點優(yōu)化調(diào)整鋼鐵行業(yè)布局，推動分散產(chǎn)能整合，加快構(gòu)建沿江高品質(zhì)特鋼產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。比如石化領(lǐng)域，市工信部門的信息是，將根據(jù)該市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，編制2020年至2025年石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

綠色制造、循環(huán)發(fā)展，更有助于提升天空顏值。據(jù)悉，今年將有序開展園區(qū)循環(huán)化改造，重點推動江陰高新區(qū)化工集中區(qū)等6家化工園區(qū)（集中區(qū)）和宜興陶瓷產(chǎn)業(yè)園編制改造方案，啟動實施園區(qū)循環(huán)化改造，推動形成“低消耗、低排放、高效率、能循環(huán)”的發(fā)展方式。

■“藍(lán)天幸福感”需要每人每企都為之努力

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)自然有重點戰(zhàn)場，但更是一場集體保衛(wèi)戰(zhàn)，每個人、每個單位都有自己可以努力的方向。因為，每一項污染物的降低幅度，也需要一個百分點一個百分點地尋找、治理污染源。

“今年對機動車排放會更加嚴(yán)格，”市生態(tài)環(huán)境局正聯(lián)合相關(guān)部門推動柴油動力貨車污染防治攻堅仗。記者走訪部分物流企業(yè)時，相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，會根據(jù)政府文件貫徹執(zhí)行，盡量減少排放。年初物流協(xié)會的年會上，一些物流企業(yè)已經(jīng)開始轉(zhuǎn)型升級，更多應(yīng)用“物聯(lián)網(wǎng)+”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“服務(wù)化”來推動物流業(yè)的新發(fā)展，而不是僅僅依靠貨車來承載全部的利潤點。從氮氧化物排放角度看，一輛國1標(biāo)準(zhǔn)重型柴油貨車每年的排放相當(dāng)于518輛國4標(biāo)準(zhǔn)汽油轎車的排放總量。

無論是貨車還是轎車的排放，都需得到更多關(guān)注。該市目前機動車保有量已經(jīng)超過200萬輛，機動車氮氧化物排放總量已占全市氮氧化物總量的20%以上。

氮氧化物、揮發(fā)性有機物是優(yōu)良天氣的“敵人”。是不是更多人都能發(fā)揮點自己的力量，來增加下“藍(lán)天幸福感”？“呼吁大家更多地綠色出行、綠色消費，”該市多次環(huán)保志愿活動、低碳宣傳活動中都有人士倡議：多使用公共交通，來減少機動車尾氣排放。而市交通產(chǎn)業(yè)集團也表示，2019年該集團的公交營運車輛將全面使用新能源車，實現(xiàn)營運載體的全面綠色化。

僅從機動車就能看到大氣污染與治理的特點，成因復(fù)雜、來源多樣，需要的是方方面面的共同努力。再如揚塵污染，工地車輛是否全部做到了密封運輸？城市道路清掃率能否再上層樓？加油站、儲油庫等油氣回收治理、工業(yè)固定源排放控制綜合管理能否更加有力？據(jù)悉，目前該市已對大氣污染防治排定了8大類100項重點任務(wù)和19個重點工程，將通過深化實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)大氣污染治理、柴油車船污染治理、揚塵污染治理、揮發(fā)性有機物治理和重污染天氣防范等方面形成綜合施策、聯(lián)防聯(lián)治。（陳蘇）