12月17日，國家衛(wèi)健委在北京召開全民健康信息化與健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展會議。江蘇南通市作為唯一地級市代表單位,以《信息化“三優(yōu)”工程為引領全力打造“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范城市》為題，介紹南通的做法和經(jīng)驗。

近年來，南通堅持將“互聯(lián)網(wǎng)+”理念引入所有健康政策，全民健康信息平臺通過國家四級甲等應用評測，跨域互聯(lián)互通業(yè)務協(xié)同國家試點全面啟動，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務、健康管理、行業(yè)監(jiān)管，突出全流程、全周期、全方位，形成南通特色。今年10月18日，南通以97.27分的綜合得分，高出平均值28.85分的優(yōu)異成績，成為首屆“健康中國年度標志城市”，位列98個抽樣地級市首位。其中，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)揮了非常重要的作用。

良好的綜合發(fā)展環(huán)境

作為國家智慧城市試點和“寬帶中國”示范城市，南通在江蘇率先成立大數(shù)據(jù)管理局，牽頭建設的南通國際數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園和南通大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，獲工信部批準為國家大型數(shù)據(jù)中心示范基地。

隨著阿里巴巴、華為、中興等一批國內(nèi)外數(shù)據(jù)中心知名企業(yè)的落戶，南通正成為華東地區(qū)重要的互聯(lián)網(wǎng)樞紐，為推動大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展奠定了基礎，也為促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展提供了技術與產(chǎn)業(yè)支撐。

“三優(yōu)”工程示范引領

南通堅持將“互聯(lián)網(wǎng)+”理念引入所有健康政策，統(tǒng)籌謀劃、高點定位，全民健康信息平臺高分通過國家四級甲等應用評測，截至目前，醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)累計超過8億條。與上海共同推進跨域互聯(lián)互通業(yè)務協(xié)同國家試點，目前，已成為首批與上海實現(xiàn)醫(yī)保異地結算的試點城市，兩地居民電子健康檔案也已實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。通過打造“三優(yōu)工程”，“互聯(lián)網(wǎng)+”助力醫(yī)療健康的成效正在逐步顯現(xiàn)。

優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務，突出全流程。南通市精心打造便民就醫(yī)信息平臺，實現(xiàn)“診前-診中-診后”全程智能化；全面升級醫(yī)院與基層電子病歷系統(tǒng)，引進移動查房、移動護理系統(tǒng)，推動診療服務前移，提升病情監(jiān)測與處置效率。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的助力，群眾就醫(yī)感受不斷提升，在江蘇省三級醫(yī)院滿意度第三方測評中，南通綜合得分連續(xù)三年位居全省首位。

優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”健康管理，突出全周期。市、縣、鎮(zhèn)、村四級衛(wèi)生信息平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，為分級診療提供了規(guī)范、統(tǒng)一、有利上下轉診、遠程會診、規(guī)范結算的平臺。南通率先開發(fā)了城市癌癥早診早治信息管理系統(tǒng)，獲國家版權局軟件著作權。今年6月28日，國家衛(wèi)健委在南通啟動首個全民健康信息跨域互聯(lián)互通業(yè)務協(xié)同試點工作。首次在國家、省、市三級平臺和區(qū)域間探索跨平臺、跨區(qū)域、跨業(yè)務的信息實時共享與應用路徑，為“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”在國家層面實現(xiàn)全域互聯(lián)互通共享率先探路。

優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)監(jiān)管，突出全方位。在國內(nèi)最早實施“數(shù)字衛(wèi)監(jiān)”工程形成南通樣板后，2017年，全面升級推動“智慧衛(wèi)監(jiān)”項目建設。今年在國家衛(wèi)健委指導下，南通率先在江蘇省內(nèi)探索建立醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自我管理系統(tǒng)和誠信系統(tǒng)，嵌入5大類323條法律法規(guī)，對醫(yī)療機構業(yè)務行為實現(xiàn)智能提示，提醒及時糾偏。

融合與創(chuàng)新永遠在路上

南通市衛(wèi)計委負責同志表示，融合與創(chuàng)新是當代醫(yī)療健康發(fā)展的兩大主題。南通將始終堅持‘以人為本、健康優(yōu)先’的理念，創(chuàng)新推動大數(shù)據(jù)與大健康深度融合，全面打造‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康’示范城市，努力為推動健康中國建設貢獻一份南通力量。

記者了解到，下一步南通市將以建設國家醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)應用示范基地為抓手，策應南通建設華東地區(qū)重要信息港的總體規(guī)劃，深入推進和拓展“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”，努力在三個方面實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展：一是高質(zhì)量推進高等級平臺建設，以創(chuàng)建國家互聯(lián)互通五級乙等全民健康信息平臺為抓手，推動優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸拓展，實現(xiàn)醫(yī)療健康服務均等化；二是高質(zhì)量拓展重點項目落地，策應長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，推動全民健康信息跨域互聯(lián)互通業(yè)務協(xié)同國家試點向縣域延伸，推動市域所有二級以上醫(yī)院打通專家預約、雙向轉診、遠程醫(yī)療綠色通道。三是高質(zhì)量開發(fā)健康數(shù)據(jù)應用，以建設國家醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)應用示范基地為抓手，推動健康大數(shù)據(jù)與人工智能深度融合，輻射帶動智能裝備制造、可穿戴設備研發(fā)應用等上下游產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展，讓健康大數(shù)據(jù)成為帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的助推器。（馮啟榕）