本報(bào)記者 袁剛 徐心俊 本報(bào)通訊員 王志斌

“流水風(fēng)梳柳，魚躍荷蓮，人倚欄桿，思緒翻騰載夢(mèng)還。”這是揚(yáng)中市新壩鎮(zhèn)新治村農(nóng)民徐建榮眼中的詩(shī)意家園。距村委會(huì)不遠(yuǎn)處的渡江文化園內(nèi)，新修的沿江棧道上，村民三五成群，或坐或行，遠(yuǎn)望圌山，俯覽大江，穿蘆葦，聽(tīng)江潮，生態(tài)文明與現(xiàn)代文明在這里交相輝映。

全域旅游新壩布局下的新治村，投資近億元的宿予民宿和漢文化博物館群項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。未來(lái)，該村不僅是名符其實(shí)的“江蘇省特色景觀旅游名村”，而且是新壩全域旅游的樣板區(qū)。對(duì)此，新治村黨委書記馬軍坦言：“這些離不開鎮(zhèn)里的‘一村一品’的戰(zhàn)略引領(lǐng)，更離不開小潘書記的關(guān)心和指導(dǎo)。”

“小潘書記”說(shuō)的是揚(yáng)中市委常委、新壩鎮(zhèn)黨委書記潘杰同志，這位年輕的“80后”先后在共青團(tuán)揚(yáng)中市委和油坊、西來(lái)橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，扎根基層近十年，擔(dān)當(dāng)謀發(fā)展，實(shí)干惠民生。

打造“雙核”引擎

強(qiáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型有高度

新壩鎮(zhèn)位于揚(yáng)中市西北部，下轄12個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總面積49.2平方公里，在全國(guó)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)中排名68位。

位居這個(gè)揚(yáng)中乃至鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)的一把手，潘杰深感責(zé)任重大，使命光榮。他說(shuō)：“在這里工作，發(fā)展的坐標(biāo)系不僅是揚(yáng)中和鎮(zhèn)江，更多的是要把新壩放到全省和長(zhǎng)三角乃至全國(guó)來(lái)定位。”

為此，潘杰以兩個(gè)國(guó)家級(jí)目標(biāo)為標(biāo)桿，拉開新壩改革發(fā)展的大幕：創(chuàng)成“國(guó)家級(jí)高新區(qū)”驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；創(chuàng)建國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)，驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型。同時(shí)，力推經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，以“雙核+改革”的“2+1”新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會(huì)發(fā)展的共同繁榮。

目前，揚(yáng)中高新區(qū)是為數(shù)不多的“縣級(jí)區(qū)”進(jìn)入《中國(guó)開發(fā)區(qū)審核公告目錄》。去年7月，新壩成功創(chuàng)建為“國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)”。

潘杰說(shuō)：“爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)字號(hào)，我們要的不是牌子，而是要在解放思想的同時(shí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建，激發(fā)內(nèi)生活力的再造。”

為更好地服務(wù)“雙核”引擎，新壩鎮(zhèn)深入開展的“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”工作，進(jìn)一步完善基層政府功能，為更多人不出遠(yuǎn)門就能辦成事。

優(yōu)化“雙創(chuàng)”環(huán)境

部署工作有力度

工程電氣是揚(yáng)中的名片，也是新壩鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但因?yàn)樵喜少?gòu)、銷售市場(chǎng)均在外地，企業(yè)大多負(fù)責(zé)組裝，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。

針對(duì)資源瓶頸，產(chǎn)業(yè)低端的轉(zhuǎn)型困境，潘杰輾轉(zhuǎn)北京、南京等大院大所取經(jīng)問(wèn)路。潘杰沖破重重阻力提出：工程電氣必須向“智能智造”轉(zhuǎn)型，向產(chǎn)業(yè)鏈“延補(bǔ)強(qiáng)”出招。

華北電力大學(xué)揚(yáng)中智能電氣研究中心是由華北電力大學(xué)與揚(yáng)中市政府聯(lián)合共建。

中心成立兩年多，先后獲得省市創(chuàng)新建設(shè)計(jì)劃和國(guó)家火炬計(jì)劃的支持，孵化和培育了江蘇馳睿新材料、小馬新材料等7家科技企業(yè)。

據(jù)揚(yáng)中高新區(qū)副主任朱陽(yáng)介紹，潘杰十分重視啟動(dòng)“雙百雙高”招才行動(dòng)，先后推動(dòng)威騰股份與GE聯(lián)合打造“數(shù)字化工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目”，與阿里云合作搭建國(guó)內(nèi)首個(gè)“智慧電氣云”。

“潘書記深入村組調(diào)研，全鎮(zhèn)上下大力氣整治、長(zhǎng)效化管理、高品位打造，持續(xù)改善和提升生態(tài)環(huán)境。”新壩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)王義波說(shuō)：“新壩成為‘2017年度中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)’得主，潘書記功不可沒(méi)。”

堅(jiān)守“兩穩(wěn)”底線 勇于擔(dān)當(dāng)有魄力

新壩作為產(chǎn)業(yè)型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，“互聯(lián)互保”的“多米諾效應(yīng)”在那里也有發(fā)酵，曾經(jīng)位列揚(yáng)中“三十強(qiáng)企業(yè)”的兩家企業(yè)因“互聯(lián)互保”可能倒閉，新壩區(qū)域的金融危機(jī)一觸即發(fā)。

新壩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)錢宏介紹說(shuō)，針對(duì)這兩家企業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)，潘杰正視矛盾，在第一時(shí)間組建應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)，與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)方經(jīng)過(guò)數(shù)十輪談判，確定了銀行降息、企業(yè)瘦身等組合方案，簽訂《聯(lián)合共約》，緩解了企業(yè)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，避免出現(xiàn)“塌方式”企業(yè)倒閉潮。說(shuō)起這場(chǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)，錢宏說(shuō)：“潘杰同志意識(shí)強(qiáng)、思路清、善溝通、敢擔(dān)當(dāng)，站在了風(fēng)險(xiǎn)化解的最前沿，將風(fēng)險(xiǎn)破壞力降到了最低。”

作為一個(gè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的“老基層”，潘杰每每看到來(lái)訪群眾和群眾來(lái)信，都深有感觸。他說(shuō)：“只要我們尊重群眾，善待群眾，把工作做到群眾心坎上，難事就不難。”但對(duì)個(gè)別實(shí)施擾亂社會(huì)管理秩序、危害公共安全的非正常上訪行為，潘杰做事有擔(dān)當(dāng)，敢于動(dòng)真碰硬，主動(dòng)承擔(dān)處置風(fēng)險(xiǎn)。