7·8保險公眾宣傳日:銀保監(jiān)會主席,把金融風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段
金山網(wǎng)訊 “中國自古就有‘治未病’的醫(yī)學(xué)思想,防范化解金融風(fēng)險也需要樹立預(yù)防為主的意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,努力把風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段。”6月14日,中國銀行保險監(jiān)督管理委員會主席郭樹清在“第十屆陸家嘴論壇(2018)”上表示。
郭樹清談到,在防范化解金融風(fēng)險工作實踐中有九方面體會較深:一是底線思維防患未然;二是穩(wěn)定大局逐步加嚴(yán);三是統(tǒng)籌兼顧突出重點;四是區(qū)別對待分類施策;五是抓住時機攻堅克難;六是標(biāo)本兼治依法規(guī)范;七是回歸本源服務(wù)實體;八是深化改革擴大開放;九是黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線。
郭樹清表示,防范化解金融風(fēng)險既是一場攻堅戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn)。防范化解金融風(fēng)險,必須善于抓主要矛盾,優(yōu)先處理最可能影響全局、威脅整體的問題。防范化解金融風(fēng)險是系統(tǒng)性工程,必須及時采取措施強力治標(biāo),有效處置重大風(fēng)險事件,同時,要對所有違法違規(guī)行為全面排查,嚴(yán)肅處理,力爭在最短的時間內(nèi)把市場上的歪風(fēng)邪氣壓制下去。但是從根本建立起規(guī)范有序的金融市場體系,更要注重加強金融法治建設(shè),補齊監(jiān)管短板,這樣才能從根本上鞏固治標(biāo)成果。
“有的同志對金融業(yè)對外開放心存顧慮,認(rèn)為開放金融服務(wù)業(yè)可能沖擊中國的金融市場,引進外資股東可能威脅國家金融安全,這種擔(dān)憂是多余的。”在深化改革擴大開放方面,郭樹清強調(diào),到目前為止,外資銀行在我國的市場份額只有1.3%,外資保險公司也不過6%左右。事實上,沒有改革開放就沒有中國的商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融機構(gòu),更無法想象有許多中國金融企業(yè)進入全球銀行業(yè)和保險業(yè)的前列。金融業(yè)擴大開放是增強我國服務(wù)業(yè)競爭力、提升全要素生產(chǎn)率的迫切需要。中國銀保監(jiān)會按照總書記提出的“宜早不宜遲,宜快不宜慢”的要求,正在加快落實金融業(yè)對外開放舉措。
在看到成績的同時,郭樹清也談到面臨的一些突出問題。一是自我革命本身意味著許多特有的困難。二是道德風(fēng)險根深蒂固。相當(dāng)多的金融機構(gòu)仍然存在“壘大戶”情結(jié),不少企業(yè)高度依賴債務(wù)投入,各類隱性擔(dān)保和“剛性兌付”沒有真正打破,“預(yù)算軟約束”“投資饑渴癥”問題仍然比較突出,市場化法治化破產(chǎn)機制遠未形成。三是一些地方、部門、銀行和企業(yè)缺乏應(yīng)有的緊迫感和危機意識,對去產(chǎn)能、去杠桿心存僥幸,對不良資產(chǎn)處置和“僵尸企業(yè)”出清等待觀望、猶豫不決,總希望國家出臺政策給予救助。四是平衡各方利益面臨很多制約。隨著改革不斷向縱深推進,兼顧多重利益的難度越來越大,調(diào)整越來越困難,有待于各個方面付出更大的努力。
在防范化解金融風(fēng)險的征程上,需要著力解決一些領(lǐng)域滯后的問題,加強薄弱環(huán)節(jié)。郭樹清指出,當(dāng)前需要優(yōu)先考慮的六大重點是:加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、妥善處理企業(yè)債務(wù)違約問題、大力推進信用建設(shè)、努力解決違法成本過低問題、合理把握金融創(chuàng)新與風(fēng)險防范的平衡、加強機構(gòu)投資者隊伍建設(shè)。
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