金山網(wǎng)訊 城市工作事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)民生。8月31日，市委、市政府召開全市城市工作會(huì)議。市委書記夏錦文出席會(huì)議并講話，要求深入貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議和省委十二屆十二次全會(huì)、市委六屆十三次全會(huì)精神，大力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，加快建設(shè)和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代山水花園城市，以實(shí)干實(shí)績(jī)開創(chuàng)城市工作新局面。市長(zhǎng)朱曉明就全力打造精美鎮(zhèn)江作具體部署。

夏錦文指出，中央城市工作會(huì)議和省委十二屆十二次全會(huì)，為我們做好城市工作提供了重要遵循，必須全面貫徹、深入落實(shí)。鎮(zhèn)江城市工作進(jìn)入新階段、面臨新形勢(shì)，人民群眾期待城市變新變美的愿望更加強(qiáng)烈，鎮(zhèn)江城市發(fā)展面臨新的競(jìng)爭(zhēng)格局，必須乘勢(shì)而上、加速提升，大力推動(dòng)城市發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變，以轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)型爭(zhēng)取主動(dòng)、贏得未來。

人的現(xiàn)代化是城市現(xiàn)代化的核心，以人為本是城市工作的最大規(guī)律。夏錦文強(qiáng)調(diào)，要從重物輕人向以人為本轉(zhuǎn)變。把滿足人的需求作為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持從城市居民的利益偏好出發(fā)來開展城市工作，實(shí)現(xiàn)“城市讓生活更美好”。把做強(qiáng)城市功能作為著力點(diǎn)，著力增強(qiáng)“宜居、宜業(yè)、宜游”功能，高度重視功能集成，逐步實(shí)現(xiàn)職住平衡，打造綜合功能街區(qū)，特別要形成全天候、系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市運(yùn)行安全保障體系。把實(shí)現(xiàn)共建共享作為落腳點(diǎn)，以法治化治理為目標(biāo)，廣泛?jiǎn)栍?jì)問需于民，尊重居民對(duì)城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；注重宣傳引導(dǎo)，讓群眾時(shí)刻看到和享受到城市發(fā)展、變化、進(jìn)步的紅利，增強(qiáng)認(rèn)同感、歸屬感、獲得感。

夏錦文指出，要從粗放發(fā)展向精明增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。各個(gè)環(huán)節(jié)要集約精細(xì)。做到精美規(guī)劃，促進(jìn)規(guī)劃全覆蓋，提升規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，強(qiáng)化規(guī)劃剛性，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀；精致建設(shè)，謀劃推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，按照“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的要求優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)，以城市修補(bǔ)理念加快棚戶區(qū)危舊房改造；精細(xì)管理，突出市容管理、交通管理、安全管理等重點(diǎn)方面，有效提升城市數(shù)字化精細(xì)化管理水平。投入產(chǎn)出要精打細(xì)算。在精明開發(fā)、集約利用上動(dòng)腦筋、下功夫，善于算大賬、綜合賬，算戰(zhàn)略賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，力爭(zhēng)以最少投入獲得最大效益。城市增值要轉(zhuǎn)換動(dòng)力。把加快高端載體建設(shè)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)來推進(jìn)，壯大“國字號(hào)”載體，培育高水平特色小鎮(zhèn)，打造高端會(huì)展平臺(tái)，轉(zhuǎn)變城市營銷方式，加快提升鎮(zhèn)江城市的美譽(yù)度和影響力。

城市發(fā)展到今天，面臨的主要問題是品質(zhì)高不高、特色強(qiáng)不強(qiáng)的問題。夏錦文強(qiáng)調(diào)，要從千城一面向特色發(fā)展轉(zhuǎn)變。彰顯生態(tài)領(lǐng)先、低碳示范的特色。落實(shí)綠色發(fā)展理念，深化生態(tài)文明建設(shè)綜合改革和低碳城市試點(diǎn)，確保生態(tài)文明建設(shè)從過程先行到水平領(lǐng)先。彰顯歷史文化、現(xiàn)代文明的特色。全面塑造文化特質(zhì)、提升文明程度，把文化自信、文化自覺貫穿城市建設(shè)全過程，堅(jiān)持“以文化人”，深化文明創(chuàng)建，引導(dǎo)廣大群眾自覺珍惜這座城市、熱愛這座城市、奉獻(xiàn)這座城市。彰顯智慧城市、海綿城市的特色。運(yùn)用先進(jìn)的數(shù)字化、信息化、智能化技術(shù)，向著建設(shè)“智慧城市”邁出堅(jiān)實(shí)步伐；緊抓鎮(zhèn)江作為全國首批“海綿城市”試點(diǎn)政策機(jī)遇，逐步實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”。

夏錦文指出，城市是個(gè)復(fù)雜的“巨系統(tǒng)”，要強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃、整合聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治，從點(diǎn)狀突破向統(tǒng)籌推動(dòng)轉(zhuǎn)變。倍加重視整體塑造城市風(fēng)格，提升城市工作科學(xué)化水平；整合資源要素，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，完善工作機(jī)制，形成城市工作強(qiáng)大合力；加大戶籍、住房制度和政府投融資平臺(tái)等改革創(chuàng)新力度，推動(dòng)各級(jí)干部用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)規(guī)劃建設(shè)管理城市，為城市發(fā)展提供制度保障、注入新的活力。夏錦文最后要求，必須強(qiáng)化“干一個(gè)成一個(gè)”的務(wù)實(shí)作風(fēng)和執(zhí)行力，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以“釘釘子”精神抓落實(shí)、求實(shí)效，以 “啄木鳥行動(dòng)”和“工匠精神” 精益求精、打造精品，交出“生態(tài)鎮(zhèn)江提升年”的滿意答卷。

朱曉明指出，要形成“多規(guī)合一”的城市規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖，強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)，形成空間規(guī)劃約束，提高城市設(shè)計(jì)品味，樹立規(guī)委會(huì)的權(quán)威，實(shí)現(xiàn)布局最優(yōu)化、資源效率配置最大化和損失浪費(fèi)最小化。要把山水花園融入城市建設(shè)全過程，強(qiáng)化組團(tuán)式的片區(qū)開發(fā)，打造特色化的精品建筑，構(gòu)建現(xiàn)代化的市政設(shè)施，形成花園化的城市美景。要把提升文明素養(yǎng)作為城市管理的核心，緊扣“社會(huì)文明程度高”的目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧化、市場(chǎng)化、法治化和屬地化。要把深化改革創(chuàng)新作為城市持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，深化土地、戶籍和住房制度改革，創(chuàng)新投融資管理方式，為打造精美鎮(zhèn)江、建設(shè)令人向往的現(xiàn)代山水花園城市作出新的更大貢獻(xiàn)。

市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張洪水主持會(huì)議。丹陽市、京口區(qū)，市規(guī)劃局、住建局、城管局作了交流發(fā)言。會(huì)議印發(fā)了《中共鎮(zhèn)江市委鎮(zhèn)江市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》（征求意見稿）和《精美鎮(zhèn)江行動(dòng)計(jì)劃（2016—2018）》（征求意見稿）。

市委常委，市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，副市長(zhǎng)及有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。（胡建偉）