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禹山路一帶居民反映有異味 記者實(shí)地調(diào)查探究竟

環(huán)保部門:監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示周邊主要臭味源系城東垃圾填埋場

2015-09-15 08:22 鄧宇

摘要:    近一段時(shí)期以來,禹山路一帶中冶藍(lán)灣、宜嘉湖庭花園、中南御景城、象山花園等小區(qū)居民不斷反映空氣中有臭味,尤其晚間味道較重。

金山網(wǎng)訊 近一段時(shí)期以來,禹山路一帶中冶藍(lán)灣、宜嘉湖庭花園、中南御景城、象山花園等小區(qū)居民不斷反映空氣中有異味,尤其晚間味道較重。市環(huán)保局、京口區(qū)環(huán)保局對此進(jìn)行了全面排查,并對空氣質(zhì)量采樣分析,認(rèn)為異味來源有五個(gè)方面,其中最主要的是城東垃圾填埋場。本報(bào)記者近日也在不同時(shí)間段到禹山路一帶現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查,并向相關(guān)部門了解情況。

據(jù)悉,日前京口區(qū)政府、京口區(qū)城管局、市環(huán)衛(wèi)處多次就氣味問題治理工作召開推進(jìn)會(huì)。市長朱曉明也在京口區(qū)環(huán)保局《關(guān)于近期禹山路周邊異味問題調(diào)查處理情況的報(bào)告》(8月17日)上作了批示:“請京口區(qū)、市城管局盡快落實(shí)好相關(guān)事項(xiàng),完成整治任務(wù),建立長效機(jī)制?!比欢?,一個(gè)月快要過去了,推進(jìn)效果并不明顯,城東垃圾填埋場散發(fā)出的異味并未減輕,一直在影響周圍居民的生活。此外,網(wǎng)絡(luò)輿論將矛頭指向化工企業(yè)偷排,由于信息不對稱帶來的誤會(huì)有加重趨勢。

【現(xiàn)場調(diào)查】

禹山路一帶異味確實(shí)存在

對下風(fēng)區(qū)域居民影響明顯

根據(jù)市民反映的禹山路一帶空氣中含有異味的情況,記者近日在不同時(shí)間段到現(xiàn)場探訪,尋找異味源頭。

9月7日上午,記者跟隨市環(huán)衛(wèi)處工作人員趕赴禹山路一帶。9點(diǎn)30分左右,記者在宜嘉湖庭花園、中南御景城、象山花園等小區(qū)附近并未聞到明顯異味。隨后,記者驅(qū)車沿著勝利港路向城東垃圾填埋場方向行駛。在城東垃圾填埋場一期處可以看到,一期庫區(qū)內(nèi)存放著大量沙土。市環(huán)衛(wèi)處副主任許峰介紹說,一期庫區(qū)目前外租做了沙庫。在城東垃圾填埋場二期庫區(qū),可以明顯看到庫區(qū)比地面高出了1米多,庫區(qū)未見垃圾暴露,表面被黃土覆蓋。在二期庫區(qū)里,空氣中彌漫著垃圾發(fā)酵的異味,但味道不重。

經(jīng)知情人士的指引,沿著二期庫區(qū)旁的小路往東南方向走,發(fā)現(xiàn)路兩側(cè)有傾倒的建筑垃圾夾雜生活垃圾,有小作坊生產(chǎn)排出的偏黑色廢水流入附近溝渠,有豬棚里散發(fā)出的異味等等,整個(gè)片區(qū)看起來十分破敗臟亂,處于無人管理的狀態(tài)。

由于有市民在某網(wǎng)站論壇上反映,丁卯一帶也有異味,于是當(dāng)晚記者再次到禹山路一帶探訪,并擴(kuò)大搜索范圍,探訪路線為丁卯橋路至麥德龍超市的十字路口,轉(zhuǎn)至學(xué)府路、谷陽路、禹山路、禹象路、勝利港路、焦山路、江濱路等。記者前半段路上并未聞到異味,可晚上9點(diǎn)多到達(dá)禹山路與谷陽路十字路口(中冶藍(lán)灣小區(qū)附近)時(shí),突然一陣臭氣吹來。沿禹山路至鎮(zhèn)江西海岸、何家門公交站時(shí),聞到的是一股焦煳味,應(yīng)該是附近有人在進(jìn)行焚燒。而至禹象路宜家湖庭花園小區(qū)、象山花園小區(qū)處,異味明顯。在清平路,記者還聞到了一股餿臭味。這些異味都是一陣接著一陣,至晚上10點(diǎn)半結(jié)束探訪時(shí),在禹山路一帶還能聞到不同的異味。

9月8日下午4點(diǎn)左右,記者再次探訪了長江社區(qū)、一夜河、七一園藝場、城東垃圾填埋場等幾處可能的異味源點(diǎn)。經(jīng)過大半日的曝曬,這一次記者在長江社區(qū)、一夜河等處,聞到的是河道淤泥、社區(qū)垃圾腐爛和養(yǎng)殖帶來的異味。七一園藝場無明顯異味,而到了城東垃圾填埋場二期庫區(qū)門口異味漸濃,進(jìn)入庫區(qū)更是味道難聞,有種窒息的感覺。雖然兩次探訪是在二期庫區(qū)同一地點(diǎn),但情況完全不同。記者注意到,8日當(dāng)天吹的是東北風(fēng),而記者所處的位置正好在二期庫區(qū)的西側(cè),是下風(fēng)口。

9月9日上午,記者又來到禹山路一帶采訪。當(dāng)天是偏東風(fēng),到達(dá)象山小區(qū)門口已有陣陣臭味,但味道不是很濃。距離城東垃圾填埋場較近的宜嘉湖庭小區(qū)里,記者隨機(jī)敲開了幾戶居民家的大門。2幢3層的張先生說,他剛?cè)胱〔痪茫纸?jīng)常出差,但就是在家的那幾天也能聞到臭味,不敢開窗。6幢4層的朱霞2014年底入住,“當(dāng)時(shí)看這個(gè)小區(qū)環(huán)境很好,孩子也喜歡,就買了房。去年夏天裝修的時(shí)候就感覺到有臭味了,當(dāng)時(shí)氣味還沒那么嚴(yán)重?!?/p>

居住在6幢5層的張女士,從去年夏天開始就對禹山路一帶的臭味問題進(jìn)行投訴。今年7月臭味再次來襲,她和其他業(yè)主又通過政府熱線12345、環(huán)保熱線12369等渠道反映這一問題。“夜里經(jīng)常被惡臭熏醒,門窗關(guān)閉在家里也能聞到臭味?!睆埮拷榻B說,她和其他居民還自發(fā)組織起來尋找臭味源,也參加過城管、環(huán)保部門的現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),得知城東垃圾填埋場是最主要的臭味源,可城管部門遲遲沒有有效動(dòng)作。9月9日,他們又寫了一封投訴信,希望政府及相關(guān)部門能盡快對城東垃圾填埋場進(jìn)行封場處理。

【臭源分析】

環(huán)保部門尋查周邊主要臭味源

監(jiān)測數(shù)據(jù)鎖定城東垃圾填埋場

環(huán)保部門接到市民對禹山路一帶臭味的反映后,對附近進(jìn)行了全面排查。同時(shí)8月4日,京口區(qū)環(huán)保局會(huì)同市環(huán)境監(jiān)測中心站對城東垃圾填埋場周邊、長江村部分地表水體等進(jìn)行了監(jiān)測分析。

調(diào)查報(bào)告中顯示,禹山路一帶臭味主要來自五個(gè)方面:一是城東垃圾填埋場的垃圾經(jīng)過發(fā)酵產(chǎn)生的異味散溢和垃圾滲濾液的臭味。二是京口建筑垃圾棄置場、中弘品墅北側(cè)等處,建筑垃圾夾雜生活垃圾裸露堆放;長江社區(qū)至丹徒社區(qū)之間的長江濕地一帶有大量生活垃圾傾倒,天氣炎熱散發(fā)出的臭味。三是京口區(qū)長江社區(qū)一帶,零星分布的生豬養(yǎng)殖戶將生豬養(yǎng)殖廢水和糞便隨意排放,養(yǎng)殖場附近水體嚴(yán)重污染,空氣中存在異味。四是城東垃圾填埋場一期收儲(chǔ)地塊塑料回收加工點(diǎn)的異味。五是多處污水溝散發(fā)的臭味和異味,尤其是長江社區(qū)至今無污水截流管網(wǎng),區(qū)域內(nèi)居民的生活污水,養(yǎng)殖廢水,豆制品加工、熟食加工、廢品收購等產(chǎn)生的污水排入附近的污水溝,炎熱天氣造成污水溝散發(fā)出臭味。

在這五個(gè)臭味源中,環(huán)保部門認(rèn)為最關(guān)鍵的臭味源是城東垃圾填埋場。8月監(jiān)測結(jié)果表明:城東垃圾填埋場下風(fēng)向邊界空氣中,硫化氫平均濃度超標(biāo)20余倍,氨氣平均濃度超標(biāo)約2倍,與反映較為集中的禹山路一帶居民區(qū)空氣質(zhì)量檢出的成分相符。在9月7日的12小時(shí)連續(xù)空氣質(zhì)量監(jiān)測中,數(shù)據(jù)依然超標(biāo)嚴(yán)重。調(diào)查報(bào)告還顯示,由于2010年8月城東垃圾填埋場二期庫容用盡,只能在原庫區(qū)上實(shí)施堆體加高,再用黃土覆蓋。由于6月中旬的連續(xù)暴雨,加上氣溫升高,使得垃圾堆體表層覆蓋土局部開裂,垃圾發(fā)酵過程中產(chǎn)生惡臭異味散溢,垃圾滲濾液隨雨水漫流,加之七八月份正值夏季高溫,惡臭氣體嚴(yán)重影響了周邊的環(huán)境。

記者從禹山路一帶居民反映的情況得知,臭味從每天下午四五點(diǎn)鐘開始漸濃,晚上更濃,那么氣味有沒有可能是東部或者附近化工企業(yè)偷排造成的呢?這種說法被京口區(qū)環(huán)保局局長朱文仲否定。朱文仲表示,京口區(qū)內(nèi)目前只有兩家化工企業(yè)。位于諫壁的索普化工集團(tuán)作為國控點(diǎn),排放數(shù)據(jù)被實(shí)時(shí)監(jiān)測。“如果這么濃的氣味來自索普化工,江蘇大學(xué)附近應(yīng)該先聞到氣味,同時(shí)江蘇大學(xué)實(shí)驗(yàn)樓頂?shù)念A(yù)警監(jiān)測點(diǎn)也會(huì)有反映?!敝煳闹僬f,現(xiàn)在氣味主要在禹山路一帶,他也多次帶市民代表到位于城東垃圾填埋場西側(cè)的金陽顏料化工有限公司現(xiàn)場查看,發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部并沒有臭味。同時(shí)金陽顏料化工有限公司是按化工企業(yè)的要求將排水管道接入城市污水管網(wǎng)的,所以排除了轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)夜間偷排的可能。

此外,記者查詢到,中國城市建設(shè)研究院科技標(biāo)準(zhǔn)部主任、教授級高工郭祥信對類似情況有如此分析:我國的生活垃圾中有機(jī)物成分多,這些有機(jī)垃圾會(huì)發(fā)酵,散發(fā)出臭味,早晚氣壓低時(shí),大氣流動(dòng)慢,臭味擴(kuò)散也慢,特別是在夏季出現(xiàn)強(qiáng)降雨和高溫天氣交替的情況下,臭氣對周邊社區(qū)會(huì)有影響,對下風(fēng)區(qū)域居民的影響更為明顯。

【整治進(jìn)展】

城東片區(qū)環(huán)境整治進(jìn)展緩慢

覆膜工程何時(shí)實(shí)施仍是未知

9月2日,京口區(qū)環(huán)保局向京口區(qū)政府的匯報(bào)材料中顯示,城東垃圾填埋場二期場地覆膜工作遲遲未能進(jìn)行。由于作業(yè)區(qū)臭味持續(xù)散發(fā),每日17點(diǎn)至23點(diǎn)為異味信訪投訴的高峰時(shí)間段。市環(huán)衛(wèi)處稱,覆膜工作已向上級報(bào)告,目前無批復(fù),故覆膜工作尚未啟動(dòng)。象山社區(qū)(七一園藝場附近)、長江社區(qū)居民的生活用水、養(yǎng)殖廢水、小加工點(diǎn)廢水仍然排入附近河溝,臭味四處散發(fā),現(xiàn)場環(huán)境極差。一夜河長江社區(qū)段,河床清淤及綜合整治尚未開展,周邊腐臭味嚴(yán)重。象山及長江社區(qū),數(shù)十戶養(yǎng)豬戶,“目前仍未清理”。

目前進(jìn)展完善場地覆蓋、藥物輔助除臭

近日,京口區(qū)環(huán)保局對市民反映的禹山路一帶臭味問題進(jìn)行了公開回復(fù)?;貜?fù)中表示,針對城東垃圾填埋場垃圾異味污染問題,環(huán)保部門已經(jīng)要求其主管部門——鎮(zhèn)江市環(huán)境衛(wèi)生管理處進(jìn)行整改,責(zé)令其立即采取有效措施,消除惡臭氣體對周邊居民區(qū)的影響。為此,環(huán)保部門已經(jīng)向市政府專題報(bào)告,要徹底解決此問題,相關(guān)部門應(yīng)該拿出切實(shí)可行的解決方案并盡快組織實(shí)施。對于片區(qū)河道淤積、生豬養(yǎng)殖、生活垃圾傾倒不規(guī)范等局部影響因素,京口區(qū)政府正在著手綜合整治。

城東垃圾填埋場二期庫區(qū)何時(shí)覆膜?市環(huán)衛(wèi)處有沒有采取有力措施減輕異味問題?9月9日上午,記者來到市環(huán)衛(wèi)處,就環(huán)保部門鎖定城東垃圾填埋場是主要臭味源的問題進(jìn)行采訪。環(huán)衛(wèi)處主任黃宏偉介紹,從接到有關(guān)反映起,環(huán)衛(wèi)處立即對填埋場存在的問題進(jìn)行了整改。首先完善場地覆蓋,并于8月底之前將30厘米標(biāo)準(zhǔn)的黃土覆蓋厚度提高至60厘米,減少氣味溢出;其次采取藥物輔助除臭措施,每天在場地內(nèi)噴灑生物除臭劑一至兩次。目前填埋庫區(qū)垃圾無裸露,污水及填埋氣味的收集、處理和排放符合設(shè)計(jì)要求和運(yùn)行規(guī)范。

然而這一系列的措施并未讓臭味就此消弭。黃宏偉坦言,更高標(biāo)準(zhǔn)消除該場氣味問題,最根本的辦法是實(shí)施規(guī)范化的封場,以工程手段系統(tǒng)解決場地覆膜、氣體收集、綠化植被等問題,實(shí)現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)。

“封場意味著徹底結(jié)束垃圾填埋功能,現(xiàn)階段實(shí)施封場還不具備條件,如何封場也有待研究論證。為在正式封場之前最大限度地控制氣味影響,環(huán)衛(wèi)處正著手委托設(shè)計(jì)單位編制覆膜技術(shù)方案,方案完成后需詳細(xì)論證,并提請市政府批準(zhǔn)后方能施行?!秉S宏偉說,實(shí)施覆膜以及填埋氣體收集工程作為一項(xiàng)過渡性措施,雖然可以大大減少氣味溢出,但無法確保達(dá)到杜絕臭味的效果。建議盡早規(guī)劃正式封場,進(jìn)行生態(tài)恢復(fù),標(biāo)本兼治。

與之矛盾的是,隨著城市生活垃圾逐年增加,我市生活垃圾日處理能力與當(dāng)前我市生活垃圾日產(chǎn)量僅近乎匹配。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市(不含句容)生活垃圾日均產(chǎn)量在1700噸至1800噸之間,而我市垃圾焚燒廠垃圾日處理能力也僅達(dá)到1800噸。新的應(yīng)急填埋場項(xiàng)目建成之前,一旦焚燒廠設(shè)備檢修或遇突發(fā)狀況無法接納生活垃圾時(shí),多出的垃圾只能進(jìn)入城東垃圾填埋場進(jìn)行消納。

【當(dāng)務(wù)之急】

建立政府與市民的對話機(jī)制

信息對稱逐步解除民眾質(zhì)疑

城東垃圾填埋場和附近居民小區(qū)的關(guān)系是“先有填埋場后有樓盤”。20多年前城東垃圾填埋場建成投入使用時(shí),禹山路一帶還是荒涼的農(nóng)村。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,城市不斷擴(kuò)張,越來越多的樓盤拔地而起,開始慢慢包圍了城東垃圾填埋場。目前城東垃圾填埋場南面、西面已有象山花園一期、二期,中南御景城,宜嘉湖庭,中弘品墅等居民區(qū),城東垃圾填埋場二期距象山花園、中南御景城約1公里,距宜嘉湖庭、中弘品墅900多米,且無遮擋,臭味異味散發(fā)對居民區(qū)的確會(huì)有影響。目前要做的是爭分奪秒推進(jìn)治理臭氣的各項(xiàng)工作,力爭將臭氣對周邊居民影響降到最低。

目前,城東臭氣問題因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ帶來的質(zhì)疑聲越來越嚴(yán)重,很多居民通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見,認(rèn)為是化工企業(yè)泄漏造成的氣味。雖有部分市民代表參與京口環(huán)保和市環(huán)衛(wèi)處組織的現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),也了解禹山路一帶關(guān)鍵的臭味源,但并不能消除絕大多數(shù)居民的質(zhì)疑。

當(dāng)務(wù)之急,建議建立政府與市民之間暢通的對話機(jī)制。盡快出臺(tái)強(qiáng)化臭氣治理的方案和禹山路一帶環(huán)境整治方案,通過政府新聞發(fā)布會(huì)的形式通報(bào)整治進(jìn)展情況及整治方案。組成由環(huán)保、城管等部門參與的工作小組,定期與廣大居民見面,對話過程公開透明,接受社會(huì)的監(jiān)督。成立由代表委員、居民、專家和媒體代表參與的環(huán)境監(jiān)督委員會(huì),制定治理臭氣的監(jiān)督方案,邀請監(jiān)督委員會(huì)代表參與臭氣治理的全過程,及時(shí)公開監(jiān)督信息。(王小月 潘云 攝影 馬鎮(zhèn)丹

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【城東垃圾填埋場】

城東垃圾填埋場一期工程占地20公頃,1993年7月建成投入使用,2003年5月填滿;二期工程占地32公頃,2003年5月建成投入使用,2010年10月填滿。由于當(dāng)時(shí)垃圾焚燒廠尚未建成,未解決垃圾處置問題,經(jīng)請示市政府同意,該場通過二期庫區(qū)垃圾堆體加高方式,繼續(xù)承擔(dān)垃圾填埋任務(wù)。直到2011年9月垃圾焚燒廠建成投產(chǎn)后,我市生活垃圾處理主要方式由填埋轉(zhuǎn)為焚燒發(fā)電。自2013年2月以來,焚燒廠垃圾進(jìn)廠量連續(xù)突破1400噸/日,超過其設(shè)計(jì)處理能力,焚燒廠一期擴(kuò)建工程隨之啟動(dòng),并于今年5月下旬投入使用,增加處理規(guī)模400噸/日。在此期間,鑒于垃圾量快速增長及焚燒設(shè)備例行檢修等因素,城東垃圾填埋場作為我市市區(qū)唯一的垃圾填埋場,一直在發(fā)揮垃圾應(yīng)急處置作用。今年5月下旬垃圾焚燒廠一期擴(kuò)建工程投產(chǎn)以后,該廠暫停接納垃圾。

【近年城東臭氣投訴】

2009年7月,城東垃圾填埋場就發(fā)生過臭味影響居民的事件;

2014年3月,曾有報(bào)道稱,“城東垃圾填埋場土地生態(tài)恢復(fù)工程”的項(xiàng)目報(bào)告在市發(fā)改委獲批,鎮(zhèn)江城東924畝垃圾填埋場,將在未來三年內(nèi)恢復(fù)生態(tài)變身寶地,但至今無相關(guān)進(jìn)展;

2014年7月,禹山路一帶居民反映空氣中的臭味影響生活;

2015年7月,城東垃圾填埋場臭味再次影響禹山路一帶居民,并且相關(guān)網(wǎng)貼點(diǎn)擊率居高不下。

責(zé)任編輯:鄧宇

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